Contenido Prólogo ............................................................................................................. 9 Introducción ..................................................................................................... 12 Capítulo 1. Ciudadanía, exclusión social y discapacidad ................................... 19 Capítulo 2. La nueva cuestión social: vulnerabilidad y riesgo de exclusión para los grupos de reciente integración social ........................................... 31 2.1. Estado de bienestar ......................................................................... 31 2.2. La nueva cuestión social: liberalización, globalización y crisis en el mundo del trabajo .................................................................. 40 2.3. La cuestión social colombiana: Estado, violencia y ciudadanía ....... 52 2.4. La cuestión social de Colombia a través de los planes de gobierno . 55 2.4.1. Las primeras tres décadas de planeación y modernización del Estado ........................................................................... 56 2.4.2. Años ochenta: la democracia participativa y la paz en la agenda política ........................................................... 61 2.4.3. Años noventa: Estado social de derecho y neoliberalismo .. 66 Capítulo 3. La trayectoria de las personas en situación de discapacidad ........... 71 3.1. Defi ciencia, discapacidad y desventaja social: nociones relativas y términos clasifi catorios ................................................................. 71 3.1.1. Defi ciencia y discapacidad en la racionalidad médica: natural, racional e individual ............................................... 72 3.1.2. Construcción social de la noción de desventaja y estigma social ................................................................... 74 3.2. Años sesenta y setenta: de la segregación a la integración social del handicap ..................................................................................... 79 3.3. Años ochenta: delimitando la población-objeto del gasto social en los programas orientados a la protección y atención de personas en situación de discapacidad ........................................................... 85 3.3.1. La gran cuestión: los criterios de evaluación de la invalidez 90 3.3.2. Racionalización de la oferta de servicios de rehabilitación . 93 3.4. Años noventa: los recientes avances científi co-tecnológicos y la integración social de la personas en situación de discapacidad ........ 100 3.5. La cuestión social de las personas en situación de discapacidad: umbral entre la vulnerabilidad y la exclusión .................................. 104 3.6. El costo social de la exclusión en el empleo .................................... 110 3.7. Política integral de atención a la población discapacitada: el umbral entre la vulnerabilidad y la exclusión social de la persona en situación de discapacidad en Colombia ...................................... 117 Capítulo 4. Discapacidad, desarrollo humano e inclusión social ...................... 129 4.1. La capacidad para el desarrollo humano ......................................... 129 4.2. La discapacidad en función de la injusticia distributiva y la discriminación .......................................................................... 136 4.3. La capacidad para la inclusión social .............................................. 143 Capítulo 5. La magnitud de la discapacidad en Colombia ............................... 159 5.1. Metodologías en la estimación de la discapacidad .......................... 159 5.2. Costos indirectos de la discapacidad en Colombia ......................... 170 Bibliografía ............................................................................................. 199