La gestión de lo público por los particulares en el estado contemporáneo: análisis de las alianzas público privadas (APP) en Colombia
Resumen
El Estado como institución político-jurídica, así como las estructuras de poder y organización social, han sufrido grandes transformaciones en el mundo contemporáneo, producto de discusiones y tendencias como la globalización, la reconfiguración de la legitimidad de las instituciones burocráticas, el establecimiento de estándares, políticas y prácticas de calidad internacional, el impacto de las crisis de la hacienda pública, entre otros factores que influenciaron la creciente intervención de los particulares y sus mecanismos de regulación en la gestión de los asuntos públicos.
El Estado Colombiano no ha sido ajeno a tales situaciones, y la creciente injerencia del sector privado en lo público, se ha visto representada en la expedición del régimen legal de las Asociaciones Público Privadas (Ley 1508 de 2012), en virtud del cual los particulares estructuran, ejecutan y desarrollan proyectos conjugando el ánimo de lucro con la promoción del interés general.
De conformidad con lo anterior, el presente trabajo tiene como objetivo sistematizar y analizar las disposiciones legales y reglamentarias relacionadas con el régimen de las Asociaciones Público Privadas, así como abordar reflexiones sobre la transformación del Estado y el papel de los particulares en el ámbito de lo público.
Abstract
The State as a legal and political institution, the structures of the power and the social organizations have suffered big transformations in the contemporary world. This has occurred due to trends such as globalization, the reconfiguration of the legitimacy of bureaucratic institutions, the establishment of standards, politics and practices of international quality and the big impact of the crisis in public finances among other factors. Also, the aforementioned aspects have influenced the growing intervention of the private sector and their regulation mechanisms in the management of public affairs.
The Colombian State has not been immune to such situations. The increasing interference of the private sector into public affairs has been represented in the expedition of the Law for Public- Private Partnerships – Law 1508 of 2012. Under this law, the private sector defines, executes and develops projects that combine profit motivations with public interest.
According to the mentioned above, the present work has as its objective to systematize and analyze the legal provisions related to the Public-Private Partnerships - Law 1508 of 2012. Furthermore, it seeks to study the transformation of the State and the role of the private sector in the public sector.
Palabras clave