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La adecuación del derecho administrativo al Estado contemporáneo

Título de la revista
Autores
Restrepo Medina, Manuel Alberto

Fecha
2010-03-11

Directores

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Título del volumen
Editor
Universidad del Rosario

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Resumen
La concepción  que se tenga  del Estado  determina  su régimen  jurídico,  especialmente en cuanto tiene que ver con la actividad y estructura de la Administración, de manera que, además de su actualcomplejidad, el cambio de paradigma del Estado intervencionista al Estado regulador ha implicado que el ordenamiento jurídico de actuación y organización  de los entes estatales,  particularmente de la rama ejecutiva, se haya tenido que venir ajustando a ese nuevo modelo de Estado, proceso de cambio cuyo contenido y alcance ha sido determinado por las tendencias contemporáneas que lo orientan.La más connotada de esas tendencias es la denominada "huida del derecho administrativo", cuya implementación ha venido operan­ do mediante la adopción directa del derecho privado a la actividad y estructura de la administración pública o a través de la introducción de elementos del derecho privado dentro de las formas institucionales del derecho público, ya sea atendiendo a la naturaleza de la actividad o a la estructura del órgano que la lleva a cabo.Teniendo en cuenta que el objeto de estudio del Derecho Administrativo lo constituye entonces en buena medida la regulación de la actividad y estructura de la Administración, en este artículo se hace un análisis de  la manera en que a través de la tendencia antes mencionada se han pretendido adecuar los contenidos de esa disciplina jurídica al cambio del modelo de Estado imperante y de los riesgos que ese proceso de adecuación entraña.
A concepção que se tenha do Estado determina o seu regime jurídico, especialmente em quanto tem que ver com a atividade e estrutura da Administração, de forma que, além da sua complexidade, a mudança do paradigma do Estado intervencionista ao Estado regulador tem implicado que o ordenamento jurídico de atuação e organização dos entes estatais, particularmente do ramo executivo, se tenha tido que ajustar a esse novo modelo de Estado, processo de mudança cujo conteúdo e alcance tem sido determinado pelas tendências contemporâneas que o orientam.A mais conotada dessas tendências é a denominada “fuga do direito administrativo”, cuja implementação tem vindo operando mediante a adoção direta do direito privado à atividade e estrutura da administração pública ou através da introdução de elementos do direito privado dentro das formas institucionais do direito público, seja atendendo à natureza da atividade ou à estrutura do órgão que a leva a cabo. Tendo em conta que o objetivo de estudo do Direito Administrativo constitui então em boa medida a regulação da atividade e estrutura da Administração, neste artigo se faz uma análise da maneira em que através da tendência antes mencionada se têm pretendido adequar os conteúdos dessa disciplina jurídica à mudança do modelo de Estado imperante e dos riscos que esse processo de adequação entranha. 
Abstract
The conception about the state determines its legal regime, especially in issues related to administration activity and structure. Thus, in addition to its current complexity, the parading change from the interventionist to the regulator state, has brought an adjustment of  the legal system that regulates state entities, especially the executive branch. The process generated by this change has been determined by some contemporary tendencies.The most prevalent of these tendencies is "run away from the administrative law" which implementation has operated through the adoption of civil law to regulate activity and administration of the Public Administration. Another way has been through the establishment of elements of private law.in institutional forms of public law, either because  it fits into its activity nature, or  into the entity' structure.Having in mind that the analytical objective of administrative law study is, in great measure, the regulation of State structure and its activity, this article makes an analysis of the way by which,   the tendency mentioned before, has pretended to fit into the contents of administrative law to the current change of State model and the risks that this process brings about.
Palabras clave
derecho , nueva administración pública
Keywords
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