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Acceso Abierto

La constitucionalización en el derecho al agua potable y el servicio público de acueducto. Estudio basado en lineamientos jurisprudenciales


Fecha
2019-12-10

Directores
Restrepo Medina, Manuel Alberto

ISSN de la revista
Título del volumen
Editor
Universidad del Rosario

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Resumen
El presente trabajo de investigación estudia la tendencia hacía la constitucionalización del derecho administrativo y los rasgos de identificación para estudiar su alcance en un derecho particular, puntualmente, estudia el alcance de la constitucionalización mediante la jurisprudencia en el derecho al agua. La investigación identifica los elementos que, después del estudió de 71 sentencias de la Corte Constitucional y 22 del Consejo de Estado, hacen posible determinar 5 rasgos o parámetros que posibilitan identificar el alcance de la constitucionalización en un determinado derecho, a saber: (i) El enfoque del juez constitucional: ¿Según el precedente constitucional, en el área del derecho bajo estudio prima el derecho sustancial o existe mayor discrecionalidad del Estado, el Legislador, el Ejecutivo, y los particulares? (ii) Categorización del derecho: ¿Cuál es la naturaleza del derecho? En caso de que según el juez constitucional este sea un derecho fundamental: ¿Es un derecho fundamental autónomo o por conexidad? (iii) El mecanismo de defensa judicial: ¿Las acciones constitucionales son procedentes?, ¿existe un mecanismo de defensa judicial especial para solicitar su protección ? (iv) La definición del contenido del derecho: ¿Existen subreglas constitucionales consolidadas?, ¿las subreglas tienen impacto en el ordenamiento jurídico? (v)Y los tipos de medidas: ¿Las decisiones tienen, por lo general, efectos inmediatos o tienden a ser mixtas, con órdenes de inmediato, mediano y largo plazo con incidencia en las políticas públicas?. Estos parámetros de identificación se aplicaron en el marco del derecho al agua potable y el servicio público de acueducto. El trabajo expone los avances de la tendencia en el área bajo estudio, los efectos aún por lograrse y, aunado a ello, propone soluciones para ciertos problemas identificados. Igualmente, se dejan planteadas dos ideas producto del desarrollo global de este estudio, la primera, relacionada con la “cultura constitucional” y, la segunda, consiste en la importancia del fortalecimiento de un trabajo de colaboración armónica entre la distintas ramas del Estado.
Abstract
This research work studies the trend towards the constitutionalization of administrative law and his identification features to study the scope of this process on a particular right. Specifically, this research studies the effect of onstitutionalization through jurisprudence on the water law. After studying 71 judgments of the Constitutional Court and 22 of the State Council, it determines 5 traits or parameters that make it possible to identify the scope of the constitutionalization on a specific right: (i) The approach of the constitutional judge: According to the constitutional precedent in the studied area of law, does the substantial right prevail or is there greater discretion of the State, the Legislator, the Executive, and individuals? (ii) Categorization of law: What is the nature of the law? If, according to the constitutional judge, this is a fundamental right: Is it a fundamental autonomous or related right? (iii) The judicial defense mechanism: Are constitutional actions applicable? Is there a special judicial defense mechanism to request the protection? (iv) The definition of the content of the law: Are there consolidated constitutional sub-rules? Do the sub-rules have an impact on the legal system? (v) And the types of measures: Do decisions generally have immediate effects or tend to be mixed, with immediate, medium and long-term orders with an impact on public policies? These identification parameters were applied within the framework of the right to potable water and the public aqueduct service. This research explains the progress of the trend in the studied area, the fields still to be developed, and, finally, proposes solutions for certain identified problems. Likewise, two ideas are left raised as a result of the global development of this study, the first one, related to the “constitutional culture” and, the second one, the importance of strengthening a harmonic collaboration work between the branches of state´s government.
Palabras clave
Constitucionalización , Servicios públicos , Agua potable , Constitucionalización del derecho administrativo
Keywords
Constitutionalization , Administrative law , Public services , Aqueduct public service , Drinking water
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