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Efectividad de la nueva dimensión de las medidas cautelares en la Jurisdicción Administrativa en Colombia. Reflexiones a partir de un estudio de caso en los Juzgados Administrativos de la Sección Primera del Circuito de Bogotá


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Fecha
2020-02-17

Directores
Restrepo Medina, Manuel Alberto

ISSN de la revista
Título del volumen
Editor
Universidad del Rosario

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Resumen
Desde los autores clásicos ha sido universalmente aceptado que la tutela cautelar tiene una estrecha relación con la tutela judicial efectiva y es una forma de justicia provisional, que permite evitar que el derecho que se pretende resulte ilusorio por el tiempo que transcurre desde la presentación de la demanda hasta la sentencia definitiva. Uno de los dilemas que afronta la Jurisdicción Contencioso-Administrativa de distintas naciones es, sin duda, la extrema lentitud en la tramitación de los procesos judiciales, que en la mayoría de las ocasiones es generada por la cantidad de litigios que se presentan en las instancias judiciales, provocando una dilación en la duración de los procesos, que trae como consecuencia que la decisión que en definitiva se adopte, resulte ser ilusoria. Debido a lo anterior, en distintos ordenamientos jurídicos se han construido mecanismos que permiten asegurar la eficacia práctica de las providencias judiciales; dichas herramientas han sido denominadas medidas cautelares. Colombia no fue ajena a esta situación, hecho que se reflejó en un acto transformador en el año 2011 con la Ley 1437 que dejó como resultado, entre otras, una ampliación de la potestad Cautelar. Después de más de cinco años de consagradas, se pretende indagar cómo dicha ampliación ha sido acogida en el ordenamiento jurídico colombiano, a través de un indicador que permita determinar en qué grado han sido solicitadas y decretadas las medidas distintas a la suspensión provisional, a partir de un estudio de caso en los Juzgados Administrativos de la Sección Primera de Bogotá.
Abstract
From the classic authors, it has been universally accepted that the precautionary measure has a close relationship with effective judicial protection and is a form of provisional justice, which allows to avoid that the right that is intended to protect become an illusion for the time that elapses since the presentation of the suitlaw until the final judgment. One of the dilemmas facing the Contentious-Administrative Jurisdiction from different nations is, without a doubt, the extreme slowness in the proceedingss leading to dictate sentence, which in most cases is generated by the amount of litigation that occurs in the judicial instances, causing a delay in the duration of the process itself. Thus, the decision that ultimately will be adopted would be illusory. Due to the above, in different legal systems mechanisms have been constructed to ensure the practical effectiveness of judicial orders; These tools are called precautionary measures. Colombia was no stranger to this situation. This fact was reflected in a transforming act from 2011 with the Law 1437, which resulted in, among others, an extension of the Cautionary power. After more than five years of consecration, it is intended to investigate how this extension of the Cautionary Power has been accepted in the Colombian legal system, through an indicator that allows to determine until what extent the measures other than the provisional suspension have been requested and decreed, from of a case study in the Administrative Courts of the First Section of Bogotá.
Palabras clave
Tutela judicial efectiva , Acceso a la administración de justicia , Proceso contencioso administrativo , Plazo razonable , Medidas cautelares , Suspensión provisional , Medida cautelar innominada , Efectividad , Códigos contencioso-administrativos.
Keywords
Effective judicial protection , Access to the administration of justice , Administrative contentious process , Reasonable period of time , Precautionary measures , Provisional suspension , Unnamed precautionary measure , Effectiveness , Contentious-administrative codes.
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