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Acceso Abierto
Trasplantes jurídicos en la era global: análisis de los efectos de la implementación de la gobernanza regulatoria en Colombia
Título de la revista
Autores
Huertas Gómez, Isabella
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Fecha
2021-05-04
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ISSN de la revista
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Editor
Universidad del Rosario
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Resumen
Durante los últimos años, la globalización, los nuevos sistemas de gobierno bajo los esquemas de gobernanza y la multiplicación de las redes internacionales de poder, han hecho que el papel del Estado tradicional se vea modificado, generando una mutación en las funciones y forma de ejercer el poder, que otrora lo caracterizaban. Una de las tendencias que ha tomado fuerza es la de la gobernanza regulatoria, promovida principalmente por organizaciones internacionales, como la Organización de Cooperación para el Desarrollo Económico (OCDE), que apuestan a la modificación de los sistemas jurídicos nacionales en busca de la liberación de los mercados, el autocontrol de las industrias y la privatización de la prestación de los servicios de interés general. Para lograr estos objetivos, diferentes sujetos del escenario global han promovido insistentemente la utilización de los trasplantes jurídicos, buscando que los Estados de todo el mundo acojan políticas de gobierno, estandarizadas y aparentemente eficientes, que logren generar los ambientes necesarios para un mercado internacional fuerte y una forma de ejercicio del poder en que se apliquen teorías de gobernanza, como las propias de la Nueva Gestión Pública o la regulación. En este artículo se examinan teóricamente los conceptos planteados, argumentando que las implementaciones que ha hecho Colombia de las recomendaciones de la OCDE, bajo las lógicas de la gobernanza regulatoria, se pueden considerar trasplantes jurídicos fallidos, por no considerar elementos de la esencia social y de la cultura legal del Estado, al momento de realizar la incorporación normativa en el esquema nacional. En el último capítulo se analiza el caso de los Acuerdos Marco de Precios, manejados por Colombia Compra Eficiente, como una incorporación trasplantada de las recomendaciones de la OCDE, dejando planteadas las implicaciones particulares, que se han generado en la organización social actual del país.
Abstract
In the last few years, globalization, new systems of government under governance schemes and the growth of international power networks have led to a change in the role of the traditional State, thus generating a mutation in the functions and form of performance the power that once characterized it. One of the trends that has taken force is the regulatory governance, promoted mainly by international organizations such as Organization for Economic Cooperation and Development, which are committed to the modification of national legal systems in search of market liberalization, self-control of industries and privatization of the provision of services of general public interest. To achieve these objectives, different actors of the global scenario have insistently promoted the use of legal transplants, seeking that states around the World hold government policies that are standardized and apparently efficient, which manage to generate the necessary environments for a strong international market and a form of governing power that applies governance theories such as those of the New Public Management or regulation. This article examines theoretically the concepts proposed, arguing that the implementations that Colombia has made of the OCDE recommendations under de logics of regulatory governance could be considered failed legal transplants, for not considering elements of social essence and of the legal culture of the State at the time of making the legislation incorporation into the national scheme. In the last chapter, i analyze the case of the Price Framework Agreements managed by Colombia Compra Eficiente, as a transplanted inclusion of the recommendations of the Organization for Economic Cooperation and Development, explaining the particular implications in the current social organization of the country.
Palabras clave
Regulación económica en Colombia , Gobernanza regulatoria en Colombia , Acuerdos marco de precios en Colombia , OCDE (Organización de Cooperación para el Desarrollo Económico) , Liberación de los mercados del estado regulador , Análisis del programa Colombia Compra Eficiente , Análisis del impacto de recomendaciones de la OCDE en Colombia , Impacto de las Directrices de la OCDE sobre el Gobierno Corporativo de las Empresas Públicas
Keywords
Economic regulation in Colombia , Regulatory governance in Colombia , Price framework agreements in Colombia , Liberation of markets from the regulatory state , Analysis of the Colombia Buy Efficient program , OCDE (Organization for Economic Development Cooperation) , Analysis of the impact of OCDE recommendations in Colombia , Impact of the OCDE Guidelines on the Corporate Governance of Public Companies
