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La soberanía al derecho y al revés: una aproximación desde el debate por la minería


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Fecha
2021-02-11

Directores
Gómez Rey, Andrés

ISSN de la revista
Título del volumen
Editor
Universidad del Rosario

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Resumen
El presente trabajo de investigación estudia la tensión jurídica generada a partir de la transformación en la postura de la Corte Constitucional respecto de la fuerza vinculante de las decisiones adoptadas en el marco del mecanismo de participación ciudadana de la consulta popular, para ello, se toman como casos de estudio, los municipios de Piedras y Cajamarca, Tolima, quienes en los años 2014 y 2017 respectivamente adelantaron una consulta popular, prohibiendo la actividad minera en sus territorios. En este sentido, se toma como punto de inflexión la expedición de la Constitución Política de Colombia de 1991 pues es allí donde se eleva a la categoría de principio y de derecho fundamental, la participación ciudadana como ejercicio político y de control del poder (artículos 40, 103), en el marco de un modelo Democrático de Estado Social de Derecho. Para tal efecto, ha sido necesario remitirse al menos en principio, a la revisión de algunos de los elementos teóricos esenciales en la construcción de nuestro modelo de Estado de Derecho v.gr. (soberanía, legitimidad, participación, representación y pluralismo), con el objeto de identificar el tratamiento jurisprudencial que se le ha dado al alcance de las decisiones adoptadas en el marco de la consulta popular en los casos del ejercicio de la actividad minera en Colombia. Se presentan una serie de conclusiones construidas a través de los modelos de análisis propuestos por el campo de batalla jurídico y la distancia entre la creación y la aplicación de la norma, que dan cuenta de la inestabilidad política y social generada debido a la continua transformación de los pronunciamientos de la administración pública (local, nacional) lo cual claramente es una contradicción a los principios de “soberanía” y “predictibilidad” que desvirtúa la legitimidad del Estado.
Abstract
This research work studies the legal tension produced from the variation in the position of the Constitutional Court regarding the binding force of the decisions adopted within the framework of the citizen participation mechanism of the popular consultation, for this, is taken as case studies, the municipalities of Piedras and Cajamarca, Tolima, who in 2014 and 2017 respectively held a popular consultation, prohibiting mining activity in their territories. In this sense, the issuance of the 1991 Political Constitution of Colombia is taken as a turning point, since it is there that citizen participation as a political exercise and control of power is elevated to the category of principle and fundamental right (articles 40, 103), within the framework of a Democratic model of the Social State of Law. For this purpose, it has been necessary to refer, at least in the beginning, to the review of some of the essential theoretical elements in the construction of our model of the Rule of Law, v.gr. (Sovereignty legitimacy participation, representation and pluralism), in order to identify the jurisprudential treatment that has been given to the scope of the decisions adopted in the framework of popular consultation in cases of mining activity in Colombia. Finally a series of conclusions built through the analysis models proposed by the legal battlefield and the distance between the creation and application of the norm are presented, which account for the political and social instability generated due to the continuous transformation of the pronouncements of the public administration (local, national) which is clearly a contradiction to the principles of "sovereignty" and "predictability" that undermines the legitimacy of the State.
Palabras clave
Soberanía , Consulta popular , Minería , Democracia , Pluralismo jurídico , Campo de batalla
Keywords
Battlefield , Sovereignty , Citizen participation , Legal pluralism , Democracy
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