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La sostenibilidad de los proyectos de desarrollo alternativo en Colombia: el caso del proyecto B-91 de UNODC


Fecha
2007

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Editor
Universidad del Rosario

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Resumen
Este artículo busca evaluar la sostenibilidad de un proyecto de desarrollo alternativo realizado por la Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito en Colombia (UNODC) una vez que esta institución se retiró de la zona de implementación del proyecto. El proyecto analizado se llevó a cabo en 30 municipios entre los años 1997 y 2003. Para determinar si este proyecto fue sostenible, se realizó una breve introducción al tema de la evaluación de proyectos de inversión pública, se delimitó el concepto de desarrollo y se contextualizó el concepto de desarrollo alternativo en Colombia. En el estudio empírico se escogieron cinco indicadores para evaluar la sostenibilidad del proyecto: número de familias asociadas, número de hectáreas erradicadas, ingresos de la organización campesina, cantidad de producción lícita y número de hectáreas sembradas. Estos indicadores fueron contrastados entre el año 2003 – fecha de finalización del proyecto – y el año 2006 para determinar su comportamiento en el mediano plazo, luego de 3 años de haber finalizado las actividades de UNODC en el proyecto. Se encontró finalmente, con base en la comparación de dichos indicadores, que este proyecto es sostenible, con base en los indicadores utilizados, pero que debido a la forma como está planteada la política anti-drogas en Colombia el impacto de estas experiencias exitosas en el problema general de los cultivos ilícitos en el país es muy reducido.
Abstract
This paper evaluates the sustainability of an alternative development project executed by United Nations Office on Drugs and Crime in Colombia once that organization has retired from the area of implementation of the project. The analyzed project was implemented in 30 municipalities between 1997 and 2003. In order to determine if the project was sustainable, a brief introduction on the subject of public investment project evaluation and a delimitation of the concepts of development and alternative development are presented. During the empirical research five indicators were chosen: number of families associated, number of hectares erradicated, incomes of the peasant-like organization, figure of licit production, figure of sowed hectares. Those indicators were contrasted between the year 2003 -year of the project finalization- and 2006 in order to determine the behavior of those indicators once the project executer organization leaves the zone and no more economic resources are sent for that project. Finally, it was found, based on the comparison and contrast of those indicators, that that project was sustainable, but that according to the way the Colombian anti-drug policy is intended, the impact of such successful experiences in the global illicit crop Colombian problem is very limited.
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