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Acceso Abierto

Local incentives and national tax evasion: unintended effects of a mining royalties reform in Colombia

Título de la revista
Autores
Saavedra Pineda, Santiago
Romero, Mauricio

Fecha
2019-07-11

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Resumen
Lograr una distribución justa de los recursos es uno de los objetivos clave de la política fiscal. Para hacer esto, los gobiernos a menudo transfieren recursos fiscales de áreas ricas a áreas pobres. En este articulo estudiamos si transferencias más bajas disminuyen los incentivos de las autoridades locales para frenar la evasión fiscal en el contexto de la minería en Colombia. Para superar el desafío de medir la evasión, utilizamos machine learning en imágenes satélitales. Usando una estrategia de diferencia en diferencias, encontramos que una reducción en la proporcion de ingresos transferidos a los municipios mineros condujo a un aumento de la minería ilegal. Este resultado ilustra las dificultades de redistribuir los ingresos fiscales.
Abstract
Achieving a fair distribution of resources is one of the key goals of fiscal policy. To do this, governments often transfer tax resources from rich to marginalized areas. We study whether lower transfers dampen the incentives of local authorities to curb tax evasion in the context of mining in Colombia. To overcome the challenge of measuring evasion, we use machine learning on satellite images. Using differencein-differences strategies, we find that a reduction in the share of revenue transferred back to mining municipalities led to an increase in illegal mining. This result illustratesthe difficulties of redistributing tax revenues.
Palabras clave
Keywords
Illegal Minig , Machine Learning
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