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Riesgos de los liderazgos sociales de las mujeres en el contexto del conflicto armado colombiano: configuración de un problema de política pública.


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Fecha
2017-08-22

Directores
Serrano López, Adriana María

ISSN de la revista
Título del volumen
Editor
Universidad del Rosario

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Resumen
Esta investigación presenta una disertación sobre cómo los riesgos que enfrentan lideresas sociales con ocasión del conflicto armado colombiano se constituyen como un problema de política pública. Para ello, se interpreta el papel político de estas mujeres, las relaciones de poder y la identificación de ventanas de oportunidad política que han abierto la posibilidad para que este problema sea incluido en la agenda del Ministerio del Interior y se busque desarrollar un Programa de Garantías para Lideresas. Se realizaron entrevistas y grupos focales a 18 lideresas en Sucre, Antioquia, Nariño, Cundinamarca y Bogotá D.C., quienes en su mayoría se encuentran amenazadas o trabajan en zonas de conflicto. Igualmente, se entrevistaron a tres asesoras de entidades claves en el debate de esta política pública. En general, se identificó que las lideresas cumplen un papel de intermediación entre el Gobierno y sus comunidades, y son perseguidas por la reputación que han ganado en territorios donde prima una débil gobernabilidad democrática y donde permanecen grupos armados ilegales. A diferencia de los hombres, estas mujeres enfrentan riesgos particulares relacionados con una cultura patriarcal que se expresa a través de la violencia en el marco del conflicto y que ha dado prioridad a la voz masculina en el ámbito público. Este ha sido el principal argumento con el que las mujeres han insistido en la necesidad de una línea de política pública específica que aborde dichas particularidades. La discusión aún permanece en fase de agenda a pesar del agravamiento de las agresiones a líderes y lideresas durante los últimos tres años, por lo cual la estrategia de incidencia de las mujeres debe abarcar distintos sectores del gobierno y donde el discurso sea vinculante a la implementación de los Acuerdos de Paz.
Abstract
This research presents a dissertation on how risks that female social leaders face within the Colombian armed conflict become a public policy problem. For that, the political role of these women is interpreted, as well as the power relationships and the identification of windows of politic opportunity that have opened the possibility of including this problem in the Ministerio del Interior agenda with the purpose of the development of a Program of Warranties for Female Leaders. Interviews and focal groups were conducted to eighteen female leaders in Sucre, Antioquia, Nariño, Cundinamarca and Bogotá D.C., in which case most of them are threatened or work in conflict zones. Additionally, three advisors of key entities in the debate of such public policy were interviewed. In general, it was identified that female leaders fulfill an intermediation role between the Government and their communities, and they are pursued because of the reputation they have earned in territories where governability is weak and where illegal armed groups remain. Unlike men, these women face specific risks related to a patriarchal culture, expressed through violence in the context of the conflict, also giving priority to the male voice in the public domain. This has been the main argument that women have taken to insist on the necessity of a specific public policy line that approaches such particularities. The discussion remains in agenda phase despite the aggravation of aggressions to leaders in the last three years, therefore the strategy of incidence of these women must encompass different government sectors and the speech should be binding to the implementation of the Peace Agreements.
Palabras clave
Liderazgo social de mujeres , Conflicto armado , Amenazas , Política Pública , Ventanas de Oportunidad Política
Keywords
Female social leadership , Armed conflict , Threat , Public Policy , Windows of politic opportunity
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