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Territorial Organization Organic Law in the 1991 Constitution. Elements to compare with the Spanish Law

Título de la revista
Autores
Chávez-Marín, Augusto

Fecha
2010-03-13

Directores

ISSN de la revista
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Editor
Universidad del Rosario

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Resumen
A partir del reconocimiento de la necesidad de que el derecho público colombiano avance en el conocimiento del alcance del ordenamiento territorial propuesto por la Carta de 1991, este artículo se dedica a estudiar uno de sus elementos estructurales: la ley orgánica de ordenamiento territorial (LOOT). Para ello en un primer espacio el autor delimita el concepto de ley orgánica, acudiendo a una visión comparada con el derecho español y destacando los aspectos más importantes de su naturaleza jurídica,  para luego examinar sus elementos básicos. Posteriormente,  estudia la discusión al alcance temático de esta ley, relaciona las posiciones de la Corte Constitucional y del Consejo de Estado y expone su punto vista. Al profundizar  en el análisis, el trabajo se concentra en dos importantes temas: la distribución de competencias entre las entidades territoriales y la LOOT frente a la constitución de las regiones. Cuando aborda esta última materia en su relación con las comunidades autónomas españolas, el autor asume una serie de conclusiones sobre este punto, que se van desprendiendo en el curso de la exposición.  
A partir do reconhecimento da necessidade de que o direito público colombiano avance no conhecimento do alcance do ordenamento territorial proposto pela Carta de 1991, este artigo se dedica a estudar um dos elementos estruturais: a lei orgânica de ordenamento territorial (LOOT). Para isso em um primeiro espaço o autor delimita o conceito de lei orgânica, acudindo a uma visão comparada com o direito espanhol e destacando os aspetos mais importantes de sua natureza jurídica para logo examinar seus elementos básicos. Posteriormente, estuda a discussão ao alcance temática desta lei, relaciona as posições da Corte Constitucional e do Conselho de Estado e expõe seu ponto de vista. Ao aprofundar na análise, o trabalho se concentra em dois importantes temas: a distribuição de competências entre as entidades territoriais e a LOOT frente à constituição das regiões. Quando aborda esta última matéria em sua relação com as comunidades autónomas espanholas, o autor assume ema série de conclusões sobre este ponto, que se vão desprendendo no curso da exposição. 
Abstract
From the recognisance of the Colombian Public Law that it should be continue with the understanding of the territorial  organisation set by the 1991 Constitution, this article focuses on studying one of its structural elements: the Territorial Organisation Organic Act (LOOT). For this, the author frames the concept of organic law based on a comparative vision of Spanish law then, determines the fundamental characteristics of its legal nature, and finally examines the basic elements of the LOOT. Later, the author studies the discussion about thematic reach of this law from the point of view of the Constitutional Court and the State Council to the establish, at the end, his own opinion.At this point it is clear that the author concentrate his efforts in analysing two fundamental issues: The distribution of competence among the different territorial entities, and the role of the LOOT before the establishment of the regions. The author takes this later topic to compare it with the Spanish autonomous communities and from this point on the articles focuses on producing some conclusions. 
Palabras clave
ley orgánica de ordenamiento territorial , región colombiana , comunidad autónoma española , región , departamentos.
Keywords
lei orgânica de ordenamento territorial , região colombiana , region and department. , região , ordenamento territorial
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