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La primera cédula de ciudadanía en Colombia (1929-1952) o el fracaso de una institución

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Autores
Mayorga-García, Fernando-Humberto

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Fecha
2010

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Resumen
En este artículo se muestra como, tras una serie de iniciativas frustradas, la unión entre el minoritario Partido Liberal y una fracción del Partido Conservador permitió la aprobación en el parlamento colombiano en 1929 de una ley que creó la cédula de ciudadanía como documento público necesario para la emisión del sufragio. Dificultades de orden fiscal impidieron la llevada a efecto de la ley, que sólo pudo hacerse coetáneamente a los inicios de lo que se denominó Segunda República Liberal (1934-1946), en que el Partido de ese nombre, ya en el poder, gobernó sin contar con su adversario tradicional, lo que le permitió a los voceros del conservatismo impulsar la idea de que el proceso de cedulación llevado a cabo por el Gobierno liberal excluía a sus partidarios. Lo cierto es que el proceso de cedulación se adelantó con múltiples deficiencias, que no pudieron ser corregidas nunca. Sólo la expedición en 1948 de una nueva ley, luego del famoso 'Bogotazo', creó la Organización Electoral moderna, que, tomando elementos propios de la legislación chilena, depuró la Organización Electoral en su conjunto, situándola fuera del control de los partidos y asignándole la función de expedir la cédula de ciudadanía, lo que ha hecho hasta el día de hoy.
Abstract
This article shows how, after a series of frustrated attempts, the union between the minority Liberal Party and a fraction of the Conservative Party led to the approval by the Colombian Congress in 1929 of a law that created the certificate of citizenship as a public document required for the act of voting. Fiscal difficulties prevented carring effect of the law, which could only be done contemporaneously in the beginning of the so-called Second Liberal Republic (1934-1946), in which the party of that name, at that time in power, mled without having its traditional adversary, which allowed the Conservative spokesmen promoted the idea that the identification processes undertaken by the Govemment excluded liberal supporters. The truth is that the identification processes advanced with multiple disabilities, who could not be corrected before. Only the issuance in 1948 of a new law, after the farnous "Bogotazo", created the modern Electoral Organization that, with taking elements of Chilean law, purged the Electoral Organization as a whole, putting it beyond the control of the parties and assigning the function of issuing the certificate of citizenship, which has done so today
Palabras clave
Cédula De Ciudadanía , Ciudadanía , República Liberal , Organización Electoral , Partidos Políticos Colombianos , Partido Liberal , Partido Conservador , Leyes Electorales , Oficina Nacional De Identijcación Electoral , Inspectores Electorales , Sufragio , Fraude
Keywords
Cédula De Ciudadanía , Ciudadanía , Certijcate Of Citizenship , Citizenship , Liberal Republic , Electoral Organization , Sufragio Fraude , Colombian Political Parties
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