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El papel de los grupos de presión en el diseño de normativas internacionales el caso de los grupos de presión agrícolas y la Comisión Europea
Título de la revista
Autores
Laverde Ramírez, Melissa
Fecha
2008
Directores
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Editor
Universidad del Rosario
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Resumen
El texto girará entorno a la afirmación de que los grupos de presión agrícolas
europeos se han valido de dos tipos de acción colectiva para influir en el diseño de la
Política Agrícola Común: la formación de coaliciones transnacionales y la
externalización de sus intereses hacia el nivel supranacional. Los grupos de presión
agrícolas europeos se unieron en coaliciones transnacionales como el Comité de las
Organizaciones Profesionales Agrarias (COPA) y el Consejo de los Jóvenes
Agricultores (CEJA) para formar entes capaces de representar a nivel europeo los
intereses de los agricultores, y eventualmente los de los consumidores europeos. La
formación de tales coaliciones se dio mediante tres mecanismos a saber: el
aprovechamiento de cambios drásticos en el entorno político y económico de los
grupos de presión agrícolas – como la aparición de la PAC y sus posteriores
reformas- , la jerarquización de sus miembros, y la socialización entre éstos.
Adicionalmente, la externalización de los intereses de las coaliciones COPA y CEJA
ha sido dirigida hacia la Comisión Europea gracias a la obtención de acceso
institucional.
Para argumentar la anterior afirmación el primer propósito será establecer
los conceptos de grupo de presión y de coalición transnacional, lo cual permitirá 2
conocer el marco teórico a utilizar en el posterior análisis de los grupos de presión
agrícolas unidos en coaliciones transnacionales; el marco teórico en cuestión se nutre
principalmente de los desarrollos adelantados por Sidney Tarrow sobre los
movimientos sociales que involucran a personas de diferentes países en diversos
episodios contenciosos para defender intereses comunes, y de la eventual formación
de coaliciones transnacionales generadas por dichos movimientos sociales.
Seguidamente, el segundo objetivo tiene como tarea exponer por medio de evidencia
empírica la formación de las coaliciones agrícolas COPA y CEJA y los medios que
tales grupos utilizan para dirigir la defensa de sus intereses hacia la institución
europea supranacional por excelencia, la Comisión Europea. Por su parte, el tercer
capítulo se encargará de demostrar la inclusión de los intereses del COPA en las
normativas comunitarias, particularmente en las concernientes con el desarrollo de la
agricultura ecológica; al mismo tiempo, el tercer capítulo demostrará cómo – bajo el
marco de la agricultura ecológica- los agricultores europeos no solo buscan defender
sus intereses, sino también los de otros grupos, que en este caso son los consumidores
europeos. Finalmente, se enunciarán las respectivas conclusiones del trabajo
realizado.
