Ítem
Restringido
La política agrícola común de la Unión Europea y su implementación en los nuevos estados miembros de Europa Central y Oriental
dc.contributor.advisor | Suarez Martinez, Carlos Fernando | |
dc.creator | Pérez Ramírez, María Leonor | |
dc.creator.degree | Internacionalista | spa |
dc.creator.degreetype | Full time | spa |
dc.date.accessioned | 2020-03-26T13:08:18Z | |
dc.date.available | 2020-03-26T13:08:18Z | |
dc.date.created | 2004 | |
dc.date.issued | 2004 | |
dc.description | La Unión Europea (UE) surgió a comienzos de los 50s con el objetivo de unificar el continente europeo por medios pacíficos, extendiendo una zona de prosperidad y estabilidad, para rescatar a las naciones, azotadas anteriormente por dos guerras mundiales. Lo que se buscaba en principio era lograr una integración económica, lo cual se consiguió poniendo en común las producciones de carbón y acero bajo la Comunidad Europea del Carbón y el Acero (CECA), establecida en el Tratado de Paris en 1951, firmado por Bélgica, Alemania Occidental, Luxemburgo, Francia, Italia y los Países Bajos. El siguiente paso fue la firma Tratado de Roma en 1957, por el que se crearon la Comunidad Europea de la Energía Atómica, que pone en común el manejo del material radioactivo, y la Comunidad Económica Europea, que buscaba eliminar las barreras comerciales entre los Estados firmantes y crear un mercado común. En 1958, cuando se introdujo el mercado común, Europa aún estaba emergiendo de un período de posguerra con escasez de alimentos, así que la principal prioridad de los países integrantes de la entonces Comunidad Económica Europea era garantizar el suministro de alimentos para la población civil en general, luego de la desmovilización de las tropas, la liberalización de los prisioneros de guerra y el regreso de los desplazados a sus hogares. La alternativa inmediata fue importar alimentos de Estados Unidos, donde la producción agrícola había aumentado enormemente durante la guerra, pero esto requería un enorme gasto en dólares, que eran escasos en Europa en ese momento, por lo que cada país Europeo dirigió su atención hacia sus propios recursos agrícolas. Dentro de la unión aduanera, establecida por el mercado común, uno de los sectores más protegidos por todos los países integrantes de la CEE era el de la agricultura. Esto no era resultado de un consenso común, ya que las políticas relacionadas con el comercio de productos agrícolas eran diferentes en cada uno de los Estados miembros, y tenían así mismo diferentes problemas. Era evidente la necesidad de establecer un mercado común en bienes agrícolas, pero para esto se 9 necesitaba una política agrícola común, y para llegar a un acuerdo sobre sus características se requería que cada país quisiera proteger no sólo sus sectores agrícolas, sino además los sectores agrícolas de sus socios. Sólo hasta 1962 se logró implementar la Política Agrícola Común (PAC), aunque la urgencia de llegar a un acuerdo sobre una política agrícola se expresó desde el Tratado de Roma, en el artículo 39, que estableció los siguiente objetivos para la agricultura europea: a) incrementar la productividad, b) garantizar un nivel de vida equitativo a los agricultores, c) estabilizar los mercados, d) garantizar la seguridad en el abastecimiento de productos agrícolas, y e) asegurar al consumidor precios razonables en los productos Sin embargo, el objetivo prioritario era lograr la autosuficiencia en la producción agrícola, lo cual se consiguió implementando medidas como el apoyo a los precios, los subsidios a la producción y la intervención en los mercados. Pero estas medidas, a pesar de aumentar el comercio en productos agrícolas dando como resultado una balanza comercial positiva para la CE, generaron problemas como la acumulación de excedentes, especialmente en la producción de cereales y carne, y con el tiempo se hizo evidente la presión internacional, que respondía ante los desequilibrios en el comercio causados por los subsidios a la producción agrícola dentro de la CE. Estas problemáticas y las diferentes ampliaciones de la CE a nuevos Estados miembros, cambiaron el contexto en el que se desarrollaba la PAC, pues casi tres décadas después, y con el ingreso de Dinamarca, Irlanda y Reino Unido (1973), Grecia (1981), y España Finlandia y Suecia (1986), ya no era posible aplicar una política agrícola como la planteada en el Tratado de Roma de 19571. Como respuesta, desde finales de los 70s se han introducido una serie de reformas que han tenido en cuenta las señales de alerta y los cambios internos y externos que plantean nuevos retos para el desarrollo de la política agrícola en la UE. En efecto, a finales de la década de los 80s y comienzos de los 90s tuvieron lugar algunos de los acontecimientos que más han marcado el cambio y desarrollo 10 institucional y político de la UE2: la caída del muro de Berlín y posterior reunificación alemana, y el colapso de la Unión Soviética. Por más de 40 años la cortina de hierro había dividido el continente europeo entre un Occidente próspero y libre y un Este empobrecido y oprimido, y la Comunidad Europea, constituida entonces por seis miembros, se estaba expandiendo gradualmente para incluir casi toda la parte occidental del continente. Pero tras esta coyuntura, la EU prometió incluir a los países del Este para extender así la paz, estabilidad y prosperidad disfrutada en occidente, y al mismo tiempo reunificar el continente. Con esta ampliación se pretende borrar la división Este-Oeste que dejó la Guerra Fría, y curar las profundas heridas que, en casos como el de Polonia, había dejado la Segunda Guerra Mundial. Aunque no ha sido un proceso fácil, ya que los nuevos países tienen niveles de desarrollo económicos e institucionales inferiores a los de la UE, es un hecho inevitable y necesario que traerá beneficios y ganancias para ambas partes, si se tiene en cuenta la oportunidad ofrecida por los nuevos mercados, y la garantía de mantener o aumentar los niveles de crecimiento económico y reducir las brechas en la riqueza. Sin embargo, representa al mismo tiempo un reto, ya que este no es sólo un hecho político de la Unión no queriendo desconocer sus principios y ser señalada como un club para países ricos y privilegiados, sino que tiene un elevado significado económico al representar además la duplicación de la superficie agrícola comunitaria y de su población rural, requiriendo la integración de los sistemas agrícolas de los nuevos miembros. | spa |
dc.format.mimetype | application/pdf | |
dc.identifier.doi | https://doi.org/10.48713/10336_21156 | |
dc.identifier.uri | https://repository.urosario.edu.co/handle/10336/21156 | |
dc.language.iso | spa | spa |
dc.publisher.department | Facultad de Relaciones Internacionales | spa |
dc.publisher.program | Relaciones Internacionales | spa |
dc.rights.accesRights | info:eu-repo/semantics/closedAccess | |
dc.rights.acceso | Bloqueado (Texto referencial) | spa |
dc.source.bibliographicCitation | Artisand, M.J. and Lee, N. The Economics of the European Union. Policy and Analysis. New York: Oxford University Press Inc., 1994. | spa |
dc.source.bibliographicCitation | Piccinini , Antonio and Loseby, Margaret. Agricultural Policies in Europe and the USA. Palgrave, 2001. | spa |
dc.source.bibliographicCitation | Morata, Francesc. La Unión Europea: Procesos, Actores y Políticas. Barcelona: Ariel Ciencia Política, 2da edición, 1999. | spa |
dc.source.bibliographicCitation | Dr. Franz Fischler, European Commissioner for Agriculture, Rural Development and Fisheries. “Agriculture and Rural Development in a Deeper and Wider European Union”. Institut Royal del Relations Internationales : Bruselas, 1995. | spa |
dc.source.bibliographicCitation | Ministry of Agriculture and Rural Development of Poland. “Agriculture and food economy in Poland in the context of integration with the European Union”. Varsovia, 2003. | spa |
dc.source.bibliographicCitation | Comisión Europea. “Decisión de la Comisión Europea de 2 de julio de 2002 por la que se cede a agencias de ejecución la gestión de la ayuda comunitaria para las medidas de preadhesión en los sectores de la agricultura y del desarrollo rural aplicadas en la República de Polonia durante el período de preadhesión”. Bruselas: Comisión Europea, 2002 | spa |
dc.source.bibliographicCitation | Franz Fischler, European Commissioner for Agriculture, Rural Development and Fisheries "Agriculture and enlargement - 44 days to go". Conferencia de Prensa. Bruselas, 2004. | spa |
dc.source.bibliographicCitation | Franz Fischler, European Commissioner for Agriculture, Rural Development and Fisheries. "Building our Common Future: Policy challenges and budget resources in the enlarged Union 2007-13". Comité de Presupuesto del Parlamento Europeo:. Bruselas, 2004. | spa |
dc.source.bibliographicCitation | Franz Fischler, European Commissioner for Agriculture, Rural Development and Fisheries. “EU Enlargement and Globalisation A dual Challenge for Europe”. Ökosoziales Forum: Viena, 2004. | spa |
dc.source.bibliographicCitation | Franz Fischler, European Commissioner for Agriculture, Rural Development and Fisheries. “EU Enlargement: A future for European farmers”. 9th Carrefour on Animal Production: Gembloux, 2004. | spa |
dc.source.bibliographicCitation | Franz Fischler, European Commissioner for Agriculture, Rural Development and Fisheries. “World agricultural trade outlook for the enlarged EU and its new neighbors”. East-West Agriculture Forum: Berlin, 2003. | spa |
dc.source.bibliographicCitation | Franz Fischler, European Commissioner for Agriculture, Rural Development and Fisheries. “CAP Reform and EU Enlargement The Future of European Agriculture”. European Bridge: Leuven, 2003. | spa |
dc.source.bibliographicCitation | Franz Fischler, European Commissioner for Agriculture, Rural Development and Fisheries. “Enlargement and Rural development”. Information Seminar on post accession rural development measures: Brussels, 2003. | spa |
dc.source.bibliographicCitation | Franz Fischler, European Commissioner for Agriculture, Rural Development and Fisheries. “European responses to the new challenges facing agriculture”. CEA Congress: Tallin, 2002. | spa |
dc.source.bibliographicCitation | Franz Fischler, European Commissioner for Agriculture, Rural Development and Fisheries. “The prospects of enlargement for Poland - Seizing unused opportunities”. Panel discussion event with representatives of farmers' associations, agri business people and NGOs: Varsovia, 2002. | spa |
dc.source.bibliographicCitation | Franz Fischler, European Commissioner for Agriculture, Rural Development and Fisheries. “Perspective of CAP in the enlarged EU”. Parliament of Poland. Varsovia, 2002. | spa |
dc.source.bibliographicCitation | Franz Fischler, European Commissioner for Agriculture, Rural Development and Fisheries. “Let Europe grow! Agriculture and the enlargement of the European Union”. COMECE Seminar for Bishops from Central and Eastern Europe: Brussels, 2002. | spa |
dc.source.bibliographicCitation | Franz Fischler, European Commissioner for Agriculture, Rural Development and Fisheries. “The Challenges of Enlargement”. Seminar for CEEC Journalists: Brussels, 2001. | spa |
dc.source.bibliographicCitation | Franz Fischler, European Commissioner for Agriculture, Rural Development and Fisheries. “Enlargement of the EU - Challenges and perspectives for the agricultural sector”. High-Level-Seminar within the PHARE COPA/COGECA/CEJA Project: Brussels, 2000. | spa |
dc.source.bibliographicCitation | Franz Fischler, European Commissioner for Agriculture, Rural Development and Fisheries. “Agricultural changes in Europe and the prospect of Poland's accession to the EU”. Conference on polish rural areas facing the challenges of European integration". Catholic European Study and Information Center 59 in collaboration with the Polish Bishop's Conference and the Minister of Agriculture: Varsovia, 2000. | spa |
dc.source.bibliographicCitation | Franz Fischler, European Commissioner for Agriculture, Rural Development and Fisheries. “Workshop on Sapard Implementation”. Brussels: Ministerial Meeting, 2000. | spa |
dc.source.bibliographicCitation | Franz Fischler, European Commissioner for Agriculture, Rural Development and Fisheries. “Challenges of Enlargement for the Agricultural Sector”. Sofia: Agribusiness Forum, 2000. | spa |
dc.source.bibliographicCitation | Council of Ministers of the Republic of Poland. “Poland’s position paper in the area of agriculture for the accession negotiation with the European Union”. Varsovia: 1999. | spa |
dc.source.bibliographicCitation | Ministry of Agriculture and Rural Development of Poland. “Agriculture and food economy in Poland in the context of integration with the European Union”. Varsovia, 2003. | spa |
dc.source.bibliographicCitation | Parlamento Europeo. “Reporte provisional sobre el estado de las negociaciones de ampliación”. Strasbourg: 2002. | spa |
dc.source.bibliographicCitation | Parlamento Europeo. Comité para Agricultura y Desarrollo Rural. “Reporte provisional sobre la ampliación y la agricultura: integración exitosa de los nuevos Estados miembros a la PAC”. Estrasburgo: 2002 | spa |
dc.source.bibliographicCitation | Network of Independent Agricultural Experts in the CEE Candidate Countries. The future of rural areas in the CEE new member States. [online].2003. [cited en may 2004]. Available from the World Wide Web: http://europa.eu.int/comm/agriculture/publi/reports/ccrurdev/text_en.pdf | spa |
dc.source.bibliographicCitation | European Commission, Directorate General for Agriculture. Analysis of the impact on agricultural markets and incomes of EU enlargement to the CEECs. [online]. 2002 [cited april 2004]. Available from the World Wide Web: http://europa.eu.int/comm/agriculture/publi/reports/ceecimpact/fullrep_en.pdf | spa |
dc.source.bibliographicCitation | European Commission, Directorate General for Agriculture. Agricultural situation in the candidate countries: Country report on Poland. Julio de 2002. [online]. Bruselas. [Cited 2004]. Available from the World Wide Web: http://europa.eu.int/comm/agriculture/external/enlarge/publi/countryrep/poland.pdf | spa |
dc.source.bibliographicCitation | European Commission for Agriculture. Fisheries and Rural Development. The common agricultural policy and enlargement: opportunities and perspectives. Marzo 14. [online]. Sofia. [Cited 2004. Available from the World Wide Web: http://europa.eu.int/comm/agriculture/events/sofia/index_en.htm | spa |
dc.source.bibliographicCitation | United States Department of Agriculture. The European Union’s Common Agricultural Policy: Pressures For Change. [online]. 1999 [cited february 2004]. Available from the World Wide Web: http://usda.mannlib.cornell.edu/reports/erssor/international/wrs-bb/1999/europe/wrs99-2.pdf | spa |
dc.source.bibliographicCitation | Deutsch Bank Research: EU Enlargement Monitor. Eastward enlargement of the EU endangered by agriculture?. [online] 2001 [cited june 2004]. Available from the World Wide Web: http://www.dbresearch.com/PROD/999/PROD0000000000032616.pdf | spa |
dc.source.bibliographicCitation | La Política Agrícola Común. Última actualización 19 de abril de 2004. Consultado el 15 de septiembre de 2003. Available from the World Wide Web: www.eumed.net/cursecon/17/pac.htm | spa |
dc.source.bibliographicCitation | Normas y Procedimientos de la PAC. Última actualización 21 de octubre de 2003. Consultado el 15 de septiembre de 2003. Available from the World Wide Web: www.eumed.net/cursecon/17/pac/normas.htm | spa |
dc.source.bibliographicCitation | Reform of the Common Agricultural Policy (CAP). Última actualización 31 de octubre de 2003. Consultado el 20 de agosto de 2003. Available from the World Wide Web: www.defra.gov.uk/corporate/consult/capreformthree/index.htm | spa |
dc.source.bibliographicCitation | Reformas y Revisiones de la Política Agrícola Común. Última actualización 22 de julio de 2004. Consultado el 20 de noviembre de 2003. Available from the World Wide Web: http://www.europa.eu.int/scadplus/leg/es/s04002.htm | spa |
dc.source.bibliographicCitation | Reforma a la PAC. Desarrollo Rural. Última actualización 22 de julio de 2004. Consultado el 20 de noviembre de 2003. Available from the World Wide Web: http://www.europa.eu.int/comm/agriculture/publi/fact/rurdev/es.pdf | spa |
dc.source.bibliographicCitation | La Agenda 2000. Fortalecer y Ampliar la Unión Europea. Última actualización 22 de julio de 2004. Consultado el 4 de abril de 2004. Available from the World Wide Web: http://www.europa.eu.int/comm/agenda2000/public_es.pdf | spa |
dc.source.bibliographicCitation | Elargissement de l’Union Européenne. Available from the World Wide Web: www.ladocumentationfrancaise.fr/dossier_international/union_europeenne_elargissement/index.shtml | spa |
dc.source.bibliographicCitation | Elargissement ou Approfondissement. Available from the World Wide Web: www.ladocumentationfrancaise.fr/dossier_international/union_europeene_elargisement/processus/programmes.shtml | spa |
dc.source.bibliographicCitation | Des échanges France-PECO toujours dynamiques. Available from the World Wide Web: www.upmf-grenoble.fr/curei/cahiers/16/laurent.htm | spa |
dc.source.bibliographicCitation | The common agricultural policy: A policy evolving with the times. Available from the World Wide Web: http://europa.eu.int/comm/agriculture/publi/capleaflet/cap_en.htm | spa |
dc.source.bibliographicCitation | Enlargement and Agriculture. Available from the World Wide Web: http://europa.eu.int/comm/agriculture/publi/enlarge/text_en.pdf | spa |
dc.source.bibliographicCitation | Medium-term prospects for Available from the World Wide Web en: http://europa.eu.int/comm/agriculture/publi/caprep/prospects2003b/index_en.htm | spa |
dc.source.bibliographicCitation | The Financing of the Common Agricultural Policy after enlargement of the European Union. Available from the World Wide Web: http://www.euractiv.com/ndbtext/general/capo1.pdf | spa |
dc.source.instname | instname:Universidad del Rosario | spa |
dc.source.reponame | reponame:Repositorio Institucional EdocUR | spa |
dc.subject | Desarrollo económico | spa |
dc.subject | Política agrícola | spa |
dc.subject | Economía - Europa | spa |
dc.subject | Relaciones internacionales | spa |
dc.subject.ddc | Economía internacional | spa |
dc.subject.lemb | Agricultura | spa |
dc.subject.lemb | Desarrollo rural::Unión Europea | spa |
dc.subject.lemb | Relaciones internacionales | spa |
dc.subject.lemb | Unión europea::Política económica | spa |
dc.subject.lemb | Agricultura y estado::Unión Europea | spa |
dc.title | La política agrícola común de la Unión Europea y su implementación en los nuevos estados miembros de Europa Central y Oriental | spa |
dc.type | bachelorThesis | eng |
dc.type.document | Análisis de caso | spa |
dc.type.hasVersion | info:eu-repo/semantics/acceptedVersion | |
dc.type.spa | Trabajo de grado | spa |