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Laws That Enable Partnerships: The Case of Proyecto Pensilvania in Bogotá, Colombia

Título de la revista
Autores
Danese, Giuseppe
Martinez, Candace

Fecha
2016-10-15

Directores

ISSN de la revista
Título del volumen
Editor
Walter de Gruyter GmbH

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Resumen
La recolección de residuos es una actividad de la economía informal que ha atraído una gran cantidad de investigación en las ciencias sociales. Contribuimos al debate sobre la informalidad y sus determinantes institucionales a través del análisis de estudios de caso. Presentamos una alianza única entre recicladores y empresas que operan en Colombia llamada Proyecto Pensilvania. Argumentamos que dos conjuntos de leyes específicos hicieron posible esta asociación. El primero otorga reconocimiento legal a la actividad que desarrollan los recicladores, quienes se convierten en “empresarios de residuos”. Este es un paso inicial clave para llevar a los trabajadores del sector informal al ámbito de la economía formal. El segundo otorga una protección jurídica especial a las asociaciones de recicladores cuando compiten por su inclusión en los planes locales de gestión de residuos. Esta es una forma de incentivar a los recicladores a unirse a asociaciones. El Proyecto Pensilvania reduce los costos de transacción, genera ingresos para grupos de individuos privados de sus derechos y limita la degradación ambiental. Las reformas regulatorias que llevaron a su establecimiento pueden ser imitadas por otros países con una considerable población de recicladores.
Abstract
Waste picking is an informal economy activity that has attracted a large amount of research across the social sciences. We contribute to the debate on informality and its institutional determinants through case study analysis. We present a unique partnership between waste pickers and firms operating in Colombia called Proyecto Pensilvania. We argue that two specific sets of laws made this partnership possible. The first grants legal recognition to the activity pursued by the waste pickers, who become “waste entrepreneurs.” This is a key initial step to bring informal sector workers into the realm of the formal economy. The second grants special legal protection to the associations of waste pickers when they compete for inclusion in the local waste management plans. This is a way to incentivize waste pickers to join associations. Proyecto Pensilvania decreases transaction costs, generates income for disenfranchised groups of individuals and limits environmental degradation. The regulatory reforms that led to its establishment can be imitated by other countries with sizable waste picker populations.
Palabras clave
Leyes , Recicladores , Asociaciones , Costos de transacción
Keywords
Laws , Waste pickers , Partnerships , Transaction costs
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