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Acceso Abierto
Corte al Congreso: poder judicial y trámite legislativo en Colombia
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Autores
Botero, Sandra
Gamboa, Laura
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Fecha
2021-09-07
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Resumen
Las Cortes influyen de forma directa e indirecta en el proceso legislativo. Hasta el momento, los estudios sobre Congreso en Colombia se han enfocado mayoritariamente en la influencia directa de la Corte Constitucional. Este artículo explora su influencia indirecta. Usando la Reforma Penal Militar de 2012 como estudio de caso, mostramos cómo la Corte cambia los cálculos y comportamiento de los congresistas. Debido a su independencia y accesibilidad, la Corte Constitucional amplía el abanico de estrategias disponibles a las coaliciones minoritarias de oposición en el Congreso. Aquí identificamos dos prácticas de obstrucción: invitar a la Corte (mediante la motivación o aprovechamiento y la documentación de vicios de procedimiento), y demandas ante la Corte. Juntas, estas estrategias les permiten a oposiciones minoritarias bloquear leyes adversas y avanzar su agenda en el proceso de construcción de políticas públicas.
Abstract
The Courts directly and indirectly influence the legislative process. So far, studies on Congress in Colombia have mostly focused on the direct influence of the Constitutional Court. This article explores its indirect influence. Using the 2012 Military Criminal Reform as a case study, we show how the Court changes the calculations and behavior of congressmen. Because of its independence and accessibility, the Constitutional Court expands the range of strategies available to minority opposition coalitions in Congress. Here we identify two obstruction practices: inviting the Court (by motivating or exploiting and documenting procedural flaws), and lawsuits before the Court. Together, these strategies allow minority oppositions to block adverse legislation and advance their agenda in the policy-making process.
Palabras clave
Proceso legislativo , Corte Constitucional , Prácticas de obstrucción , Políticas públicas
Keywords
Legislative process , Constitutional Court , Obstruction practices , Public policy
