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Acceso Abierto

The impact of discretionary hiring on bureaucrats' corruption perceptions, satisfaction, and the mishandling of public resources
Título de la revista
Autores
Calderón Amaya, Andrés Yesid
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Fecha
2023-02-10
Directores
Prem, Mounu
ISSN de la revista
Título del volumen
Editor
Universidad del Rosario
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Resumen
Este artículo examina el impacto en un país en desarrollo de adoptar un sistema de selección de servidores públicos a través de contratos discrecionales y temporales en tres aspectos del sector público: las percepciones de corrupción de los burócratas, la satisfacción con el empleo, y el mal manejo de los recursos públicos. Estudio el impacto de una reforma legislativa que incentivó a ciertas entidades públicas en Colombia a seleccionar personal usando el régimen de contratación directa. Utilizando un diseño de diferencias en diferencias, encuentro un incremento relativo en la percepción de nepotismo, la influencia de las redes políticas, y del intercambio de dinero y favores en los procesos de contratación de las entidades del orden territorial, donde la reforma tuvo mayor incidencia. Los servidores públicos de estas entidades también experimentaron una reducción diferencial en su satisfacción laboral, y las entidades aumentaron su probabilidad de aparecer en boletines de sanciones por mal uso de recursos. Datos de hogares sugieren que deterioro efectivo en la meritocracia, y los análisis de triple diferencia proponen que un aumento en la percepción de injusticia en las prácticas de selección puede estar detrás de los efectos en las percepciones y la satisfacción.
Abstract
This paper examines the impact in a developing country of adopting a system of selection of civil servants through discretionary and temporary contracts on three aspects of the public sector: corruption perceptions of bureaucrats, job satisfaction, and the mishandling of public resources. I study the impact of a legislative reform that incentivized certain Colombian public agencies to hire personnel using the direct-procurement regime. Relying on a difference-in-differences design, I find a relative increase in the awareness of nepotism, the influence of political networks, and of money and favors in the selection processes of territorial-order entities, which were the most affected by the reform. Civil servants in these agencies also experienced a differential decrease in job satisfaction, and the institutions were more likely to appear in bulletins of sanctions for mishandling of resources. Household data suggests an actual deterioration of meritocracy, and triple difference analyses suggest that perceptions of unfairness in hiring practices might drive the effects on perceptions and satisfaction.
Palabras clave
Contratos discrecionales , Percepciones de corrupción , Satisfacción laboral , Mal manejo de recursos públicos
Keywords
Discretionary contracts , Corruption perceptions , Job satisfaction , Mishandling of public resources