Ítem
Acceso Abierto
Análisis de las representaciones del concepto de consumo de sustancias psicoactivas en la Política Pública Colombiana
Título de la revista
Autores
Borda Santamaría, Laura Sarita
Castillo Venegas, Lorenzo
Fecha
2024-08-13
Directores
Cortés García, Claudia Margarita
ISSN de la revista
Título del volumen
Editor
Universidad del Rosario
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Resumen
Introducción: Los trastornos por consumo de sustancias psicoactivas (SPA) representan una de las principales causas de discapacidad y carga de la enfermedad a nivel mundial. En Colombia, estudios nacionales han caracterizado este fenómeno localmente, develando prevalencias significativas. El objetivo de este trabajo es analizar las representaciones del consumo de SPA en las políticas públicas colombianas entre los años 2013 y 2023. Métodos y Análisis: Se desarrolló un análisis de políticas públicas utilizando la identificación documental como primera herramienta metodológica. La muestra y “población” de estudio incluyeron documentos legales y normativos publicados en Colombia durante el período de interés que abordaran el consumo de sustancias psicoactivas. Se utilizó el análisis del discurso como herramienta metodológica fundamental para examinar cómo las políticas públicas contribuyen a la construcción de una realidad en torno al consumo de sustancias, fundamentándose en enfoques epistémicos y analíticos críticos hacia la política. Resultados: Se realizó una búsqueda documental en bases de datos jurídicas nacionales. La búsqueda se desarrolló utilizando los descriptores temáticos: “política”, “consumo”, “sustancias psicoactivas”, “política pública” y “Colombia”. Se identificaron dieciocho documentos que cumplieron con los criterios de inclusión, con especial atención a desestimar documentos derogados o que hubieran perdido vigencia. Al analizar estos documentos fue posible develar cómo la política entiende y discurre en materia del contexto, los actores, la regulación y el concepto mismo del consumo. Discusión y conclusiones: Son necesarias políticas públicas que aborden este fenómeno de manera integral. Se enfatiza el papel de contextos globales y local en la formulación de la política. El análisis reveló que el Estado ha incorporado posturas globales y enfrenta tensiones conceptuales y mercantiles frente al consumo de SPA. La política implica diversos actores, y da especial atención a menores y poblaciones vulnerables. Sin embargo, persisten interrogantes sobre la efectividad y coordinación de las respuestas políticas y la influencia de intereses internacionales en las acciones locales. La regulación y los derechos de los consumidores son temas críticos. Se observa una transición hacia la salud comunitaria y preventiva, pero la estigmatización sigue siendo un reto significativo. También se aborda la necesidad de fortalecer la investigación, educación y capacitación de profesionales en el campo. Por último, se destaca la importancia de la formación en políticas públicas para mejorar la implementación y ejecución de las leyes y políticas analizadas.
Abstract
Introduction: Substance use disorders (SUDs) are among the leading causes of disability and disease burden worldwide. In Colombia, national studies have characterized this phenomenon locally, revealing significant prevalence rates. The objective of this study is to analyze the representations of psychoactive substance (PS) use in Colombian public policies between 2013 and 2023. Methods and Analysis: A public policy analysis was conducted using document identification as a primary tool. The study sample and "population" included legal and regulatory documents published in Colombia during the period of interest that addressed psychoactive substance use. Discourse analysis was employed as the fundamental methodological tool to examine how public policies contribute to the construction of a reality around substance use, based on epistemic and critical analytical approaches to policy. Results: A document search was carried out in national legal databases. The search was conducted using the thematic descriptors: "policy," "consumption," "psychoactive substances," "public policy," and "Colombia." Eighteen documents that met the inclusion criteria were identified, with special attention given to excluding repealed or obsolete documents. Analyzing these documents revealed how policy understands and addresses the context, actors, regulation, and the very concept of substance use. Discussion and Conclusions: The discussion highlights the need for public policies that address this phenomenon comprehensively. The role of global and local contexts in policy formulation is emphasized. The analysis revealed that the State has incorporated global positions and faces conceptual and commercial tensions regarding PS use. The policy involves various actors, with particular attention to minors and vulnerable populations. However, questions remain about the effectiveness and coordination of political responses and the influence of international interests on local actions. Regulation and consumer rights are critical issues. A shift towards community and preventive health is observed, but stigmatization remains a significant challenge. The need to strengthen research, education, and training of professionals in the field is also addressed. Finally, the importance of training in public policy to improve the implementation and execution of the laws and policies analyzed is underscored.
Palabras clave
Formulación de políticas , Trastornos relacionados con sustancias , Políticas , Salud mental
Keywords
Public Policy , Policy , Substance Use Disorders , Mental Health
