Ítem
Acceso Abierto
La protección del orden público económico en escenarios cercanos a la insolvencia o de insolvencia sin apertura de un proceso concursal: tensiones entre accionistas y acreedores derivadas del principio de limitación de la responsabilidad - el rol preventivo de la Superintendencia de Sociedades
Título de la revista
Autores
Remolina Murillo, Andrea
Fecha
2026-07-14
Directores
Gaitán Rozo, Andrés Martín
ISSN de la revista
Título del volumen
Editor
Universidad del Rosario
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Resumen
El artículo analiza el papel del supervisor de las sociedades mercantiles en Colombia en la preservación del orden público económico frente a conductas oportunistas, negligentes o descuidadas de accionistas y administradores en escenarios de insolvencia o cercanos a ella. Desde esta perspectiva, el estudio permite evidenciar cómo la acción estatal incide en la disciplina de los agentes del mercado y en la protección de terceros, fortaleciendo la confianza en los mercados. Metodológicamente, se empleó un enfoque cualitativo basado en la revisión documental, doctrinal y el análisis de actos administrativos proferidos por la Dirección de Supervisión Empresarial de la Superintendencia de Sociedades entre febrero de 2021 y mayo de 2025. Los resultados muestran que la autoridad de supervisión ha desplegado tres tipos principales de actuaciones: (i) la convocatoria de sociedades vigiladas y controladas a procesos judiciales de insolvencia, (ii) el desarrollo de investigaciones administrativas con la consecuente imposición de sanciones por incumplimiento de deberes legales de representantes legales y revisores fiscales, y (iii) el seguimiento preventivo a sociedades de alto interés de supervisión. Estas acciones evidencian un enfoque que combina medidas correctivas, sancionatorias y preventivas. Finalmente, se concluye que la Superintendencia de Sociedades ha desempeñado un rol activo en la protección del orden público económico, contribuyendo a mitigar riesgos y a salvaguardar los intereses de los diferentes grupos de interés afectados por la actuación de los accionistas y administradores de las sociedades en contextos de insolvencia o dificultad económica.
Abstract
This article examines the role of colombian corporate supervisory authority in protecting economic public order against opportunistic, negligent, or careless conduct by shareholders and corporate directors in insolvency and pre-insolvency scenarios. From this perspective, the study illustrates how state intervention influences market discipline and the protection of third parties, thereby strengthening confidence in the markets. Methodologically, the research adopts a qualitative approach based on documentary and doctrinal review, as well as the analysis of administrative decisions issued by the Corporate Supervision Division of the Superintendence of Companies between February 2021 and May 2025. The findings show that the supervisory authority has deployed three main types of measures: (i) the commencement of judicial insolvency proceedings against supervised and controlled companies, (ii) administrative investigations and the subsequent imposition of sanctions for breaches of the legal duties of legal representatives and statutory auditors, and (iii) preventive oversight of companies considered to be of high supervisory interest. These measures reflect an approach combining corrective, punitive, and preventive actions. Finally, the article concludes that the Superintendence of Companies has played an active role in protecting economic public order by helping to mitigate risks and safeguard the interests of the various stakeholders affected by corporate conduct in situations of insolvency or financial distress.
Palabras clave
Insolvencia , Cesación de pagos , Convocatoria a procesos de insolvencia , Procedimiento administrativo sancionatorio , Orden público económico
Keywords
Insolvency , Default , Order to commence insolvency proceedings issued by the competent authority , Administrative enforcement proceedings , Economic public order
