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Acceso Abierto

Medio siglo de políticas del libro: la huella del Cerlalc en América Latina

Título de la revista
Autores
Cuéllar Barona, Margarita
González Mendoza, José Diego

Fecha
2026-07-07

Directores

ISSN de la revista
Título del volumen
Editor
Universidad del Rosario


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Resumen
El presente artículo examina la incidencia estructural del Cerlalc (Centro Regional para el Fomento del Libro en América Latina y el Caribe) en la configuración de las políticas públicas regionales durante las últimas cinco décadas. Institucionalizado bajo el auspicio de la UNESCO en respuesta al diagnóstico de la “hambre de libros” en países en desarrollo, el organismo ha operado como un centro de producción de conocimiento y gestión normativa. Su aporte más significativo reside en el desarrollo de instrumentos jurídicos que han orientado marcos legislativos nacionales en materia de exenciones tributarias, compras estatales y fomento de la industria editorial. La investigación detalla la evolución conceptual desde la “excepción cultural” hacia los paradigmas de diversidad cultural y bibliodiversidad, reconociendo el acceso a la lectura no solo como una actividad industrial, sino como un derecho fundamental. Finalmente, se analizan los lineamientos de la Agenda 2025, desarrollada en colaboración con la Segib, la cual establece una hoja de ruta para abordar desafíos contemporáneos como las asimetrías de mercado, la irrupción de la inteligencia artificial y la sostenibilidad ambiental. El texto concluye reivindicando el multilateralismo como el mecanismo esencial para garantizar un ecosistema del libro democrático y equitativo
Abstract
This article examines the structural impact of CERLALC (Regional Center for the Promotion of Books in Latin America and the Caribbean) on the shaping of regional public policies over the past five decades. Established under the auspices of UNESCO in response to the diagnosis of a “book famine” in developing countries, the organization has functioned as a center for knowledge production and policy management. Its most significant contribution lies in the development of legal instruments that have guided national legislative frameworks regarding tax exemptions, government procurement, and the promotion of the publishing industry. The research details the conceptual evolution from the “cultural exception” toward the paradigms of cultural diversity and bibliodiversity, recognizing access to reading not only as an industrial activity but also as a fundamental right. Finally, the study analyzes the guidelines of the 2025 Agenda, developed in collaboration with SEGIB, which establishes a roadmap for addressing contemporary challenges such as market asymmetries, the emergence of artificial intelligence, and environmental sustainability. The text concludes by advocating for multilateralism as the essential mechanism for ensuring a democratic and equitable book ecosystem.
Palabras clave
Políticas públicas del libro , Diversidad cultural , Ecosistema del libro , Industria editorial
Keywords
Public policies on books , Cultural diversity , Publishing industry , Book ecosystem
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