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Acceso Abierto
Tres décadas de la ley del libro colombiano: propuesta de recomendaciones técnicas para la actualización de la Ley 98 de 1993
Título de la revista
Autores
Colmenares, Wilson
Estrada S., Pablo
Fecha
2026-07-07
Directores
ISSN de la revista
Título del volumen
Editor
Universidad del Rosario
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Resumen
Se analiza de manera crítica las tres décadas de vigencia de la Ley 98 de 1993 en Colombia, conocida como la Ley del Libro, señalando la fractura técnica derivada de la ausencia de mecanismos de seguimiento y evaluación sobre su impacto en la democratización del acceso a la lectura. Los autores sostienen que la falta de datos abiertos e interoperables ha impedido verificar si los estímulos tributarios y exenciones han cumplido efectivamente con sus objetivos de fomento estatal. Sin embargo, se identifican problemas estructurales como la obsolescencia conceptual frente a la transformación digital y la carencia de una infraestructura tecnológica pública para la gestión de metadatos. Los investigadores proponen la creación de un Sistema Público de Información Editorial basado en estándares abiertos de internet, que permita la vigilancia, el control y la rendición de cuentas de manera descentralizada. Se concluye con recomendaciones técnicas para la actualización normativa, enfatizando que cualquier reforma legislativa debe fundamentarse en evidencia verificable y una gobernanza colaborativa entre los diversos actores del ecosistema del libro para garantizar la soberanía de la información y el equilibrio sectorial
Abstract
This article critically analyzes the three decades since the enactment of Law 98 of 1993 in Colombia, known as the Book Law, highlighting the technical shortfall resulting from the lack of monitoring and evaluation mechanisms to assess its impact on democratizing access to reading. The authors argue that the lack of open and interoperable data has prevented verification of whether tax incentives and exemptions have effectively met their objectives of state-sponsored promotion. However, structural problems are identified, such as conceptual obsolescence in the face of digital transformation and the lack of a public technological infrastructure for metadata management. The researchers propose the creation of a Public Publishing Information System based on open internet standards, which would enable decentralized monitoring, oversight, and accountability. The study concludes with technical recommendations for regulatory updates, emphasizing that any legislative reform must be grounded in verifiable evidence and collaborative governance among the various stakeholders in the book ecosystem to ensure information sovereignty and sectoral balance.
Palabras clave
Ecosistema del libro , Ley 98 de 1993 , Transformación digital , Política pública editorial
Keywords
Book Ecosystem , Law 98 of 1993 , Digital Transformation , Public Policy on Publishing
