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Las reformas administrativas de las entidades territoriales: Una mirada desde sus limitaciones, controles y riesgos


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Fecha
2013-04-12

Directores
Estupiñan Achury, Liliana

ISSN de la revista
Título del volumen
Editor
Universidad del Rosario

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Resumen
Teniendo en cuenta los importantes aportes efectuados desde los estudios académicos a los procesos de reforma administrativa, la importancia de las reformas administrativas en un mundo cada vez más globalizado y la necesidad de profundizar en las reformas administrativas de las entidades territoriales, este trabajo de investigación tiene por objeto analizar el marco conceptual, normativo y jurisprudencial de las reformas administrativas, estudiando con detalle sus limitaciones y su control, particularmente para el caso de las entidades territoriales en Colombia. De este modo, con ocasión de esta investigación se busca identificar de forma clara el panorama sobre aquellos aspectos en los que las entidades territoriales tienen un mayor o menor grado de autonomía para llevar a cabo sus procesos de reforma administrativa, de tal forma que sea posible identificar algunos riesgos relevantes asociados a dicho panorama. Así, como importantes logros u objetivos de esta investigación se destacan los siguientes: (i) identificar y analizar las principales aproximaciones doctrinales realizadas a nivel mundial sobre las reformas administrativas, (ii) describir aquellos aspectos en los que las entidades territoriales tienen mayor o menor autonomía para adelantar sus procesos de reforma administrativa, (iii) analizar las clases de controles aplicables a estos procesos profundizando en aquellos aspectos que pueden generar su nulidad e (iv) identificar una serie de riesgos a los que están sometidos los procesos de reforma administrativa de las entidades territoriales en Colombia. Todo lo anterior permitirá responder con claridad la siguiente pregunta que ha sido una idea estructural a partir de la cual se ha desarrollado esta investigación: ¿Cuál es el marco conceptual, las limitaciones, los controles y los riesgos de las reformas administrativas a ser adelantadas por las entidades territoriales en Colombia?
Abstract
As per the key aspects identified in several academic studies of administrative reform processes, the importance of administrative reforms in a globalized world and due to the need of studying administrative reforms of Colombian territorial entities, this academic research has the purpose of analyzing the conceptual, legal and judicial framework of administrative reforms, which includes studying the applicable controls and limitations to administrative reform processes initiated by Colombian territorial entities. This research intent to identify in a clear way the general picture of those aspects in which territorial entities have greater or lesser degree of autonomy to carry out administrative reform processes, so it will be possible to identify the key risks involved in such processes. The main goals and objectives to highlight from this research are: (i) to identify and analyze the key academic studies made worldwide with respect to administrative reform processes, (ii) to describe those aspects in which territorial entities have greater or lesser degree of autonomy to carry out administrative reform processes, (iii) to analyze the controls applicable to administrative reforms and the legal grounds that could lead a reform to be declared null and, (iv) to identify the key risks associated to administrative reform processes undertaken by territorial entities in Colombia. The above analysis will allow us to answer the following question which is the center of this research: Which are the conceptual aspects, limitations, controls and key risks involved in administrative reform processes undertaken by territorial entities in Colombia?
Palabras clave
Reformas administrativas , modernización administrativa y autonomía administrativa
Keywords
Colombian territorial entities and administrative modernization
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