Maestría en Derecho Administrativo
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Propuesta de incorporación de elementos del modelo español en las asociaciones público privadas en el sistema de salud colombiano(2026-06-29) Vélez Arteaga, Ana María; Palacios Sanabria, Óscar GabrielEsta investigación analiza la posibilidad de incorporar, de manera selectiva y jurídicamente compatible, elementos del modelo concesional sanitario español al régimen colombiano de Asociaciones Público Privadas (APP) en el sector salud. Parte de identificar un déficit regulatorio y operativo en Colombia para la estructuración de APP hospitalarias, especialmente respecto de la delimitación de su objeto, la asignación de riesgos, los mecanismos de remuneración, los niveles de servicio, los estándares de calidad y el control estatal. Mediante una investigación jurídica documental y dogmática, con apoyo comparado e interpretación cualitativa de fuentes normativas, jurisprudenciales y doctrinales, se contrastan las condiciones institucionales y contractuales de Colombia y España. El estudio no propone trasladar integralmente el modelo español ni extender la participación privada a la prestación clínica directa; utiliza la experiencia española como referente para identificar mecanismos compatibles, parcialmente compatibles y no transferibles. Se concluye que son susceptibles de incorporación, con ajustes al contexto colombiano, herramientas como la financiación de largo plazo, la asignación técnica de riesgos vinculados a infraestructura, los pagos por disponibilidad condicionados al desempeño, los indicadores verificables de calidad y mantenimiento, y los mecanismos reforzados de supervisión. Sin embargo, la prestación clínica directa, la reducción del control estatal y la transferencia de funciones esenciales relacionadas con la garantía del derecho fundamental a la salud no resultan transferibles. Como aporte, se propone delimitar las APP hospitalarias como contratos de largo plazo dirigidos al diseño, construcción, dotación, reposición, mantenimiento y operación de infraestructura hospitalaria y servicios de apoyo no clínicos. La propuesta incluye una guía sectorial, una matriz específica de riesgos, evaluación previa de valor público, pagos por disponibilidad con deducciones por incumplimiento e intervención técnica, jurídica, financiera y fiscal permanente del Estado. - ÍtemAcceso AbiertoCorrupción en la contratación estatal (Modalidad de contratación directa): una búsqueda para su prevención desde el ambito territorial en Colombia(2026-06-12) Ossa Barrera, Carlos; Martínez Sánchez, Wilson AlejandroEste trabajo de investigación presenta un estudio con enfoque metodológico cualitativo orientado al análisis del fenómeno de la corrupción en el ámbito territorial, con especial énfasis en los municipios de quinta y sexta categoría. Asimismo, examina la incidencia de la contratación directa en dichos contextos y evalúa la eficacia de las herramientas jurídicas diseñadas para prevenir la corrupción. Para ello, se realizó un análisis de doctrina especializada, jurisprudencia relevante y normativa nacional en la materia. Adicionalmente, se formularon derechos de petición a diversos municipios de quinta y sexta categoría en distintos departamentos del país, con el fin de obtener información empírica. Los resultados evidencian una brecha significativa entre lo que establece el ordenamiento jurídico y su aplicación en la práctica administrativa, así como una limitada efectividad de los mecanismos legales existentes para la prevención de la corrupción.
- ÍtemAcceso AbiertoUna mirada a la adecuación del ordenamiento jurídico colombiano a la sentencia del caso Petro Urrego vs. Colombia de la Corte IDH(2025-11-11) Moreno Ruiz, Andrés Mauricio; Correa Flórez, María CamilaEste trabajo analiza las implicaciones jurídicas de la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso Petro Urrego vs. Colombia para el ordenamiento disciplinario colombiano, centrándose en la tensión entre el cumplimiento de los estándares internacionales de derechos humanos y la preservación de las competencias constitucionales de la Procuraduría General de la Nación para sancionar a funcionarios de elección popular. A partir del estudio de la sentencia C-030 de 2023 de la Corte Constitucional, la Ley 2094 de 2021 y la jurisprudencia del Consejo de Estado, se examina en qué medida el Estado colombiano ha adecuado su marco normativo a las exigencias del tribunal internacional, particularmente en lo relativo a la protección de los derechos políticos y las garantías judiciales en los procesos disciplinarios, identificando los obstáculos que persisten para una armonización plena. El trabajo concluye con una propuesta orientada a compatibilizar el cumplimiento del fallo interamericano con la institucionalidad nacional, en un sistema disciplinario que, por sus particularidades propias, no encuentra equivalente en el derecho comparado.
- ÍtemAcceso AbiertoConvencionalidad vs constitucionalidad – Los retos derivados de la sentencia del caso Petro Urrego vs Colombia para adaptar el orden constitucional con los mandatos convencionales en materia de restricción de derechos políticos(2026-05-19) Núñez Castro, Oderlei; Correa Flórez, María CamilaEste trabajo analiza el conflicto entre el ordenamiento jurídico colombiano y el Sistema Interamericano de Derechos Humanos respecto de la autoridad con competencia para la restricción de derechos políticos a funcionarios de elección popular. A partir del caso Petro Urrego vs. Colombia, se evidencia la tensión entre la exigencia convencional, que reserva estas restricciones a un juez penal, y la tradición constitucional colombiana, que permite su imposición por una autoridad administrativa. Se examina la jerarquía normativa entre la Convención Americana sobre derechos Humanos y la Constitución Política de Colombia, las limitaciones legítimas de los derechos políticos y los fines de la potestad disciplinaria, mostrando las posturas contrapuestas de la Corte IDH y la Corte Constitucional. Concluye que el diálogo integrador propuesto por esta última, que reserva la sanción definitiva al juez contencioso administrativo, enfrenta dificultades teóricas y prácticas, pero puede constituir una vía provisional para armonizar ambos sistemas mientras se adoptan reformas normativas de fondo.
- ÍtemAcceso AbiertoTransformación digital y el derecho al debido proceso en la potestad sancionadora de la DIAN(2026-04-20) Marín Alarcon, Daniel; Rojas Villamil, Héctor DavidEl presente trabajo de investigación realiza un análisis respecto del impacto de la transformación digital y el uso de las nuevas tecnológicas de la información y las comunicaciones (TIC) en el procedimiento administrativo sancionatorio adelantado por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales – DIAN, esto desde la perspectiva de los principios y garantías inherentes al derecho administrativo sancionatorio, en especial el debido proceso. A partir de la metodología empleada de análisis jurídico, descriptivo y crítico, se examina el grado en la implementación de las TIC en dicho procedimiento, así como las ventajas, limitaciones, riesgos y desafíos que se presentan en el contexto colombiano, por lo tanto, el estudio aborda el marco normativo y político del gobierno digital, la tensión existente en la modernización institucional de la DIAN, la eficiencia administración, la protección de los derechos fundamentales de la ciudadanía y la innovación pública teniendo en cuenta fenómenos como la brecha digital y la exclusión tecnológica. Así mismo, se desarrolla el principio de equivalencia funcional como eje central del proceso administrativo sancionatorio electrónico, destacando la relevancia para garantizar la validez de las actuaciones que se realicen de manera digital, preservando el debido proceso. Finalmente, el trabajo de investigación propone algunas estrategias orientadas a la implementación gradual, responsable y garantista de los derechos fundamentales en la adopción de soluciones tecnológicas en la DIAN, buscando evitar que la digitalización sea un factor de vulneración de derechos.
