Ítem
Acceso Abierto

Incidencia del discurso de los Organismos Multilaterales de Desarrollo en la formulación de políticas públicas de empleo en Colombia

Título de la revista
Autores
Carreño Montoya, Paula Andrea

Fecha
2024-02-01

Directores
Jaramillo Jassir, Mauricio

ISSN de la revista
Título del volumen
Editor
Universidad del Rosario

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Resumen
La gobernanza global del desarrollo, entendida como el paradigma de política vigente en el modelo de globalización actual, ha implicado repercusiones en la equidad y distribución de las naciones; básicamente porque ha sido instaurada desde el período post segunda guerra mundial, a partir de una visión hegemónica occidental que ha pretendido orientar la política mundial en torno a objetivos universales con el fin de alcanzar los niveles de desarrollo que se consideran adecuados desde dicha visión. Este modelo se ha instrumentalizado desde la cooperación internacional mediante Organismos Multilaterales de Desarrollo (OMD) como el Banco Mundial (BM) y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), a través de financiación para proyectos de desarrollo, sujetos a condicionamientos de reformas política y el ejercicio del soft power como herramienta para legitimar el discurso en pro del desarrollo, respectivamente. En el presente estudio, se buscar estudiar si la formulación del discurso de la política pública de empleo en Colombia ha estado influenciada por los discursos emitidos desde los OMD, a partir del marco teórico y metodológico del análisis cognitivo de la política pública de Pierre Müller. Por medio del uso del Referencial de la política pública de Müller, se realiza un análisis del Referencial Global (RG), definido por los discursos anuales del Banco Mundial y el PNUD; el Referencial Sectorial (RS) y los Operadores de Transacción (OT) presentes en Colombia en torno a la formulación de la política de empleo, con el fin de determinar si ha existido una injerencia desde el RG en la formulación de la política local.
Abstract
The global governance of development, understood as the policy paradigm in force in the current globalization model, has had repercussions on the equity and distribution of nations, basically because it has been established since the post-World War II period, based on a Western hegemonic vision that has sought to orient world policy around universal objectives in order to achieve the levels of development considered adequate from that vision. This model has been instrumentalized by international cooperation through Multilateral Development Organizations (MDO) such as the World Bank (WB) and the United Nations Development Program (UNDP), through financing for development projects, subject to political reform conditions and the exercise of soft power as a tool to legitimize the pro-development discourse, respectively. In the present study, we seek to study whether the formulation of the public employment policy discourse in Colombia has been influenced by the discourses issued from the MDGs, based on the theoretical and methodological framework of Pierre Müller's cognitive analysis of public policy. Through the use of Müller's public policy referential, an analysis is made of the Global Referential (GR), defined by the annual speeches of the World Bank and the UNDP; the Sectoral Referential (SR) and the Transaction Operators (TO) present in Colombia around the formulation of employment policy, in order to determine whether there has been an interference from the GR in the formulation of local policy.
Palabras clave
Multilateralismo , Empleo , Referenciales de Política Pública , Desarrollo , Gobernanza
Keywords
Multilateralism , Employment , Governance , Development
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