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Compras urgentes y prácticas inesperadas: selección objetiva en tiempos de pandemia

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dc.contributor.advisorGómez Rey, Andrés
dc.creatorSierra Ochoa, Diana Carolina
dc.creator.degreeMagíster en Derecho Administrativo
dc.creator.degreeLevelMaestría
dc.date.accessioned2025-07-03T13:39:00Z
dc.date.available2025-07-03T13:39:00Z
dc.date.created2025-06-27
dc.date.embargoEndinfo:eu-repo/date/embargoEnd/2027-07-04
dc.descriptionEste trabajo analiza las tres prácticas contractuales del Ministerio de Salud y Protección Social (MSPS) en Colombia durante la emergencia sanitaria por COVID-19, centradas en la adquisición de ventiladores respiratorios, en condiciones de urgencia manifiesta. El objetivo general es investigar las prácticas inesperadas adoptadas por el MSPS para garantizar la selección objetiva en estas adquisiciones mediante la modalidad de contratación directa, ante la insuficiencia del marco jurídico ordinario, de excepción e hiperexcepción. La metodología de investigación combina observación empírica directa, análisis dogmático-jurídico y el estudio de caso, sustentado en el nuevo realismo jurídico. Los resultados evidencian que el MSPS enfrentó un mercado atípico, con restricciones estructurales internas y un entorno global dominado por la oferta, lo que llevó a adoptar prácticas inéditas -como la regulación proactiva, la participación deliberada y la prudencia táctica- que permitieron salvaguardar el principio de selección objetiva, aún en ausencia de normas específicas. Se concluye que en contextos disruptivos como los generados por la pandemia, la adaptación normativa y la actuación innovadora de los servidores públicos son esenciales para preservar los principios de contratación pública y optimizar la capacidad de respuesta del Estado frente a escenarios de crisis.
dc.description.abstractEste trabalho analisa três práticas contratuais do Ministério da Saúde e Proteção Social (MSPS) da Colômbia durante a emergência sanitária causada pela COVID-19, com foco na aquisição de ventiladores pulmonares em condições de urgência manifesta. O objetivo geral é investigar as práticas inesperadas adotadas pelo MSPS para assegurar a seleção objetiva nessas aquisições realizadas por meio da modalidade de contratação direta, diante da insuficiência do marco jurídico ordinário, excepcional e hiperexcepcional. A metodologia de pesquisa combina observação empírica direta, análise dogmático-jurídica e estudo de caso, fundamentado no novo realismo jurídico. Os resultados evidenciam que o MSPS enfrentou um mercado atípico, com restrições estruturais internas e um ambiente global dominado pela oferta, o que levou à adoção de práticas inéditas – como a regulação proativa, a participação deliberativa e a prudência tática – que permitiram salvaguardar o princípio da seleção objetiva, mesmo na ausência de normas específicas. Conclui-se que, em contextos disruptivos como os gerados pela pandemia, a adaptação normativa e a atuação inovadora dos servidores públicos são essenciais para preservar os princípios da contratação pública e otimizar a capacidade de resposta do Estado diante de cenários de crise.
dc.format.extent194 pp
dc.format.mimetypeapplication/pdf
dc.identifier.doihttps://doi.org/10.48713/10336_45782
dc.identifier.urihttps://repository.urosario.edu.co/handle/10336/45782
dc.language.isospa
dc.publisherUniversidad del Rosariospa
dc.publisher.departmentFacultad de Jurisprudenciaspa
dc.publisher.programMaestría en Derecho Administrativospa
dc.rightsAttribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International*
dc.rights.accesRightsinfo:eu-repo/semantics/embargoedAccess
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dc.subjectContratación pública
dc.subjectPrincipio de selección objetiva
dc.subjectUrgencia manifiesta
dc.subjectCompras públicas estratégicas
dc.subjectHiperexcepcionalidad
dc.subjectCOVID-19
dc.subjectGestión contractual en emergencias
dc.subject.keywordContratação pública
dc.subject.keywordPrincípio da seleção objetiva
dc.subject.keywordUrgência manifesta
dc.subject.keywordCompras públicas estratégicas
dc.subject.keywordHiperexcepcionalidade
dc.subject.keywordCOVID-19
dc.subject.keywordGestão contratual em emergências
dc.titleCompras urgentes y prácticas inesperadas: selección objetiva en tiempos de pandemia
dc.title.TranslatedTitleCompras urgentes e práticas inesperadas: seleção objetiva em tempos de pandemia
dc.typemasterThesis
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dc.type.spaTesis de maestría
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