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Desconocimiento de la propiedad colectiva en Colombia: a la luz del Sistema Interamericano de Derechos Humanos


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Fecha
2013-01-31

Directores
Mateus-Rugeles, Andrea

ISSN de la revista
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Editor
Universidad del Rosario

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Resumen
La jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos de los últimos años, ha establecido una serie de criterios y medidas que configurarían un catálogo de disposiciones que deben emprender los Estados para garantizar la real protección del derecho de propiedad de las comunidades indígenas y tribales. Dichas medidas deben ser implementadas en los procesos de formalización y titularización de las tierras ancestrales ocupadas, en la delimitación y demarcación del terreno, en la restitución de porciones de tierra pérdida, en la estipulación de criterios para el otorgamiento de tierras alternativas; y en los estudios que tiendan a establecer políticas públicas para la satisfacción de las necesidades de las comunidades relativas a la producción y posesión de la tierra como mecanismo idóneo para el mantenimiento de condiciones de vida digna. La regulación colombiana para las tierras de las comunidades indígenas y las comunidades afrocolombianas presenta aspectos divergentes: las primeras poseen una reglamentación destinada a la ampliación, reestructuración y saneamiento de los resguardos indígenas, y las segundas están regidas bajo un estatuto general de la propiedad colectiva y adjudicación de baldíos. En los dos sistemas, los procedimientos son complejos, tardíos, confusos, requieren de sofisticados prerrequisitos, y ante todo su estructura está basada bajo criterios de una sociedad no indígena y no tribal. Adicionalmente, el compendio normativo en materia de titulación, delimitación y demarcación de tierras de comunidades afrocolombianas antes enunciado, presenta diversas lagunas normativas que se acentúan con la carencia de actualización de dicha regulación a las condiciones actuales si se tiene en cuenta que no ha existido modificación a la misma en los últimos 19 años, y que hacen necesario aplicar analógicamente las disposiciones del Código Civil en materia de propiedad individual a efectos de dar respuesta a los supuestos de hecho no contemplados.
Abstract
The jurisprudence of the Inter-American Court of Human Rights in recent years, has established a set of criteria and measures that would form a catalog of measures to be undertaken by States to ensure the effective protection of property rights of indigenous and tribal peoples. These measures should be implemented in the processes of formalization and titling of ancestral lands occupied in the delimitation and demarcation of the land, the return of portions of land loss in the stipulation of criteria for granting alternative land and in the studies that tend to establish public policies for meeting the needs of the communities on the production and possession of the land as a suitable mechanism to maintain decent living conditions. Colombian regulation for the lands of indigenous and Afro-Colombian communities presents divergent aspects: the former have a regulation for the expansion, restructuring and reorganization of the Indian reservations, and the latter are governed under a general statute and common property award of public lands. In both systems, the procedures are complex, late, confusing prerequisites require sophisticated, and above all its structure is based on criteria of a non-indigenous and tribal. Additionally, the policy compendium regarding titling, land delimitation and demarcation of Afro-Colombian communities as set out above, has several regulatory gaps that are accentuated by the lack of such regulation update to current conditions when taking into account that there has been no change to it in the past 19 years, and they do need to apply by analogy the provisions of the Civil Code relating to individual property for the purposes of responding to the factual circumstances not contemplated.
Palabras clave
Propiedad colectiva , Derecho a la propiedad , Comunidades afrocolombianas , Ley 70 de 1993
Keywords
Collective Property Rights , Afro-Colombians , Property Rights , Ley 70 of 1993
Citations