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Factores determinantes para la eficacia de la función preventiva de la Procuraduría General en licitaciones públicas desde el 2020 al 2024
| dc.contributor.advisor | Parra Benítez, Julián David | |
| dc.creator | Vargas Méndez, Ana María | |
| dc.creator | Marín Barreiro, Daniela | |
| dc.creator.degree | Magíster en Contratación Pública y su Gestión | |
| dc.creator.degreeLevel | Maestría | |
| dc.creator.degreetype | Full time | |
| dc.date.accessioned | 2024-09-30T22:15:49Z | |
| dc.date.available | 2024-09-30T22:15:49Z | |
| dc.date.created | 2024-09-24 | |
| dc.description | La Función Preventiva que ejerce la Procuraduría General de la Nación está diseñada para identificar, anticipar y mitigar riesgos de malas prácticas de la administración pública, mediante el acompañamiento y la vigilancia en las etapas de planeación, adjudicación y ejecución de los procesos contractuales, materializada a través de la emisión de conceptos preventivos, alertas tempranas y recomendaciones que las decisiones de las entidades contratantes estén acorde a derecho. Sin embargo, la eficacia de esta función ha sido cuestionada por los oferentes en el proceso de adjudicación de la licitación pública, por considerarla tardía e insuficiente. Por lo tanto, este proyecto busca individualizar los factores sociales y económicos que pueden determinar la eficacia de la Función Preventiva en los procesos de licitación pública en Colombia, abordando el concepto de “Eficacia” como principio constitucional que fundamenta la función administrativa en Colombia. (Art. 209 CN). | |
| dc.description.abstract | The Preventive Function exercised by the Office of the Inspector General is designed to identify, anticipate, and mitigate risks of poor practices in public administration by providing oversight and monitoring during the planning, awarding, and execution stages of contractual processes. This is materialized through the issuance of preventive opinions, early warnings, and recommendations to ensure that the decisions of contracting entities are in accordance with the law. However, the effectiveness of this function has been questioned by bidders in the public bidding process, who consider it to be untimely and insufficient. Therefore, this project seeks to identify the social and economic factors that determine the effectiveness of the Preventive Function in public bidding processes in Colombia, addressing the concept of “Effectiveness” as a constitutional principle that underpins administrative functions in Colombia (Art. 209 CN). | |
| dc.format.extent | 68 pp | |
| dc.format.mimetype | application/pdf | |
| dc.identifier.doi | https://doi.org/10.48713/10336_43465 | |
| dc.identifier.doi | https://doi.org/10.4876410336_43465 | |
| dc.identifier.uri | https://repository.urosario.edu.co/handle/10336/43465 | |
| dc.language.iso | spa | |
| dc.publisher | Universidad del Rosario | |
| dc.publisher.department | Facultad de Jurisprudencia | |
| dc.publisher.program | Maestría en Contratación Pública y su Gestión | |
| dc.rights | Attribution-ShareAlike 4.0 International | * |
| dc.rights.accesRights | info:eu-repo/semantics/openAccess | |
| dc.rights.acceso | Abierto (Texto Completo) | |
| dc.rights.licencia | EL AUTOR, manifiesta que la obra objeto de la presente autorización es original y la realizó sin violar o usurpar derechos de autor de terceros, por lo tanto la obra es de exclusiva autoría y tiene la titularidad sobre la misma. PARGRAFO: En caso de presentarse cualquier reclamación o acción por parte de un tercero en cuanto a los derechos de autor sobre la obra en cuestión, EL AUTOR, asumirá toda la responsabilidad, y saldrá en defensa de los derechos aquí autorizados; para todos los efectos la universidad actúa como un tercero de buena fe. EL AUTOR, autoriza a LA UNIVERSIDAD DEL ROSARIO, para que en los términos establecidos en la Ley 23 de 1982, Ley 44 de 1993, Decisión andina 351 de 1993, Decreto 460 de 1995 y demás normas generales sobre la materia, utilice y use la obra objeto de la presente autorización. -------------------------------------- POLITICA DE TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES. Declaro que autorizo previa y de forma informada el tratamiento de mis datos personales por parte de LA UNIVERSIDAD DEL ROSARIO para fines académicos y en aplicación de convenios con terceros o servicios conexos con actividades propias de la academia, con estricto cumplimiento de los principios de ley. Para el correcto ejercicio de mi derecho de habeas data cuento con la cuenta de correo habeasdata@urosario.edu.co, donde previa identificación podré solicitar la consulta, corrección y supresión de mis datos. | |
| dc.rights.uri | http://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/ | * |
| dc.source.bibliographicCitation | CIPE e Ipsos Napoleón Franco. (2022). Encuesta Corrupción y transparencia en contratación pública: una hoja de ruta para Colombia, Perú y Ecuador. | |
| dc.source.bibliographicCitation | Colombia Compra Eficiente. (2023). En Colombia la contratación pública equivale al 12,5% del PIB y al 35,7% del presupuesto general de la nación. https://colombiacompra.gov.co/sala-de-prensa/noticias/en-colombia-la-contratacion-publica-equivale-al-125-del-pib-y-al-357-del | |
| dc.source.bibliographicCitation | Colombia Compra Eficiente. (2024). Análisis de datos de compra pública. https://colombiacompra.gov.co/content/analisis-de-datos-de-compra-publica | |
| dc.source.bibliographicCitation | Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera. (3 de febrero de 2000). Sentencia 1999-01988-01(10399). (C.P. Ricardo Hoyos Duque). | |
| dc.source.bibliographicCitation | Constitución Política de Colombia. (1991). Artículo 118. Colombia. | |
| dc.source.bibliographicCitation | Constitución Política de Colombia. (1991). Artículo 275. Colombia | |
| dc.source.bibliographicCitation | Constitución Política de Colombia. (1991). Artículo 277. Colombia | |
| dc.source.bibliographicCitation | Corporación Transparencia por Colombia. (2023). 9 de cada 10 empresarios colombianos prefieren no contratar con el Estado para evitar la corrupción. https://transparenciacolombia.org.co/9-de-cada-10-empresarios-colombianos-prefieren-no-contratar-con-el-estado-para-evitar-la-corrupcion/ | |
| dc.source.bibliographicCitation | Corporación Transparencia por Colombia. (2024). Balance anticorrupción 2022-2024: ¿Promesa defraudada? https://transparenciacolombia.org.co/balance-anticorrupcion-2022-2024-promesa-parece-defraudada/ | |
| dc.source.bibliographicCitation | Corte Constitucional de Colombia. (18 de noviembre de 2002). Sentencia C-977/02. (M.P. Manuel José Cepeda Espinosa). https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2002/C-977-02.htm | |
| dc.source.bibliographicCitation | Corte Constitucional de Colombia. (6 de mayo de 2020). Sentencia C-140/20. (M.P. José Fernando Reyes Cuartas). https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2020/C-140-20.htm | |
| dc.source.bibliographicCitation | Corte Constitucional de Colombia. (13 de noviembre de 2013). Sentencia C-826/13. (M.P. Luis Ernesto Vargas Silva). https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2013/C-826-13.htm | |
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| dc.source.bibliographicCitation | Decreto 1082 de 2015. (26 de mayo de 2015). Por medio del cual se expide el decreto único reglamentario del sector administrativo de planeación nacional. Diario Oficial No. 49.523. | |
| dc.source.bibliographicCitation | Decreto 1510 de 2013. (17 de julio de 2013). Por el cual se reglamenta el sistema de compras y contratación pública. Diario Oficial No. 48.854. | |
| dc.source.bibliographicCitation | El Tiempo. (3 de julio de 2024). Atención: Tras alerta de Procuraduría, Mintic frena adjudicación de licitación de conectividad por $ 407 mil millones. https://www.eltiempo.com/unidad-investigativa/atencion-tras-alerta-de-procuraduria-mintic-frena-adjudicacion-de-licitacion-de-conectividad-por-407-mil-millones-3358712 | |
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| dc.source.bibliographicCitation | Procuraduría General de la Nación. (s.f.). Informe de relatoría: Mejoramiento de las vías en los municipios de El Cairo, Florida, Sevilla y Trujillo y rehabilitación del puente vehicular sobre la quebrada los Pitos y el rio Zabaletas en los municipios de Argelia y Ginebra en el Valle del Cauca. https://apps.procuraduria.gov.co/gp/gp/anexos/mejoramiento_vias_valle_relatoria.pdf | |
| dc.source.bibliographicCitation | Procuraduría General de la Nación. (s.f.). Informe de relatoría: Proceso de contratación Servicios TIC del Servicio Nacional de Aprendizaje --SENA. https://apps.procuraduria.gov.co/gp/gp/anexos/sena_operador_relatoria.pdf | |
| dc.source.bibliographicCitation | Resolución No. 490 de 2008. (2008). Procuraduría General de la Nación. | |
| dc.source.bibliographicCitation | Resolución No. 456 de 2010. (2010). Procuraduría General de la Nación. | |
| dc.source.bibliographicCitation | Resolución No. 132 de 2014. (2014). Procuraduría General de la Nación. | |
| dc.source.bibliographicCitation | Resolución No. 480 de 2020. (2020). Por medio de la cual se reglamenta el ejercicio de la función preventiva en materia de contratación estatal. Procuraduría General de la Nación. | |
| dc.source.bibliographicCitation | Resolución No. 00598 del 04 de julio de 2024. Por la cual se suspenden los términos en el proceso de selección de licitación pública No. FTIC-LP-004-2024. Fondo Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. | |
| dc.source.bibliographicCitation | Resolución No. 00671 del 25 de julio de 2024. Por la cual se revoca el acto de apertura de la licitación Pública FTIC-LP-004-2024. Fondo Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. | |
| dc.source.instname | instname:Universidad del Rosario | |
| dc.source.reponame | reponame:Repositorio Institucional EdocUR | |
| dc.subject | Función Preventiva de la Procuraduría General de La Nación | |
| dc.subject | Licitaciones públicas | |
| dc.subject | Etapa precontractual | |
| dc.subject | Sector privado | |
| dc.subject | Participación | |
| dc.subject | Oferentes | |
| dc.subject | Eficacia | |
| dc.subject | Criterios | |
| dc.subject | Factores | |
| dc.subject | Selectiva | |
| dc.subject | Herramienta | |
| dc.subject | Guía para la Vigilancia Preventiva en Contratación Estatal | |
| dc.subject | Mercado público | |
| dc.subject | Riesgos | |
| dc.subject | Malas prácticas | |
| dc.subject | Operador preventivo | |
| dc.subject | Ente de control | |
| dc.subject | Ministerio público | |
| dc.subject.keyword | Preventive Function of the Office of the Inspector General | |
| dc.subject.keyword | Public bids | |
| dc.subject.keyword | Pre-contractual stage | |
| dc.subject.keyword | Private sector | |
| dc.subject.keyword | Participation | |
| dc.subject.keyword | Bidders | |
| dc.subject.keyword | Effectiveness | |
| dc.subject.keyword | Criteria | |
| dc.subject.keyword | Factors | |
| dc.subject.keyword | Selective | |
| dc.subject.keyword | Tool | |
| dc.subject.keyword | Guide for Preventive Oversight in State Contracting | |
| dc.subject.keyword | Public market | |
| dc.subject.keyword | Risks | |
| dc.subject.keyword | Bad practices | |
| dc.subject.keyword | Preventive operator | |
| dc.subject.keyword | Oversight body | |
| dc.subject.keyword | Public ministry | |
| dc.title | Factores determinantes para la eficacia de la función preventiva de la Procuraduría General en licitaciones públicas desde el 2020 al 2024 | |
| dc.title.TranslatedTitle | Factors Determining the Effectiveness of the Preventive Function of the Office of the Inspector General in Public Bidding Processes from 2020 to 2024 | |
| dc.type | bachelorThesis | |
| dc.type.document | Trabajo de grado | |
| dc.type.hasVersion | info:eu-repo/semantics/acceptedVersion | |
| dc.type.spa | Trabajo de grado | |
| local.department.report | Facultad Jurisprudencia | |
| local.regiones | Bogotá |
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- Factores_determinantes_para_la_eficacia_de_la_funcion_preventiva_de_la_Procuraduria_General_VargasMendez-AnaMaria-2024.pdf
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