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Acceso Abierto
La gestión de pasivos ambientales huérfanos causados en bienes que han sido objeto de la acción de extinción de dominio. Estudio de caso predio La Morena- Bogotá
Título de la revista
Autores
Benavides Suárez, María Alejandra
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Fecha
2022-12-22
Directores
ISSN de la revista
Título del volumen
Editor
Universidad del Rosario
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Resumen
Los efectos negativos sobre el medio ambiente como consecuencia del ejercicio de actividades humanas tienen injerencia directa en los derechos fundamentales de las personas que los soportan, quienes deben iniciar una extensa batalla judicial para lograr una respuesta efectiva de las autoridades y lograr así garantizarlos. Lo anterior, se debe en gran parte a la ausencia de regulación para estas deudas que son conocidas doctrinariamente como pasivos ambientales, dentro de los que se encuentran aquellos denominados huérfanos que no cuentan con responsable que realice la gestión adecuada de estos impactos. Este tema, sí bien ha estado presente en estudios, mesas de trabajo y proyectos legislativos; no se ha concretado en normas que los definan e indiquen el procedimiento para el tratamiento y mitigación de sus efectos. Por lo tanto, este artículo tiene como objetivo principal enunciar las consecuencias de la ausencia de regulación en Colombia y proponer alternativas frente a los pasivos ambientales. Así mismo, se revisará la acción de extinción de dominio, dejando en evidencia que tratándose de aquellos bienes cuya titularidad se encuentra en las entidades estatales, que pasan a ser sus propietarios no advierten las condiciones ambientales bajo las cuales se les asignan los predios, lo cual, sumado a la ausencia de regulación, tiene como consecuencia que quien no generó el impacto ambiental negativo tenga la obligación de sufragar su tratamiento. Lo anterior, se encuentra demostrado en un estudio de caso, en el cual, a través de una acción popular respecto de un bien objeto de extinción de dominio, se ordenó gestionar un pasivo ambiental huérfano por parte de quien no había contribuido con su generación. Entidad estatal a la cual se le impuso la obligación de destinar recursos para realizar diferentes actividades y disminuir el impacto ambiental.
Abstract
The negative effects on the environment as a consequence of the exercise of human activities have a direct interference in the fundamental rights of the people who bear them, who must initiate an extensive judicial battle to achieve an effective response from the authorities and thus guarantee them. The foregoing is due in large part to the absence of regulation for these debts that are doctrinally known as environmental liabilities, among which are those called orphans who do not have a person responsible for the proper management of these impacts. This subject, although it has been present in studies, work groups and legislative projects; Norms that define them and indicate the procedure for the treatment and mitigation of their effects have not materialized. Therefore, this article's main objective is to state the consequences of the absence of regulation in Colombia and propose alternatives to environmental liabilities. Likewise, the domain extinction action will be reviewed, making it clear that in the case of those assets whose ownership is in the state entities, which become their owners, they do not notice the environmental conditions under which the properties are assigned, which which, added to the absence of regulation, has the consequence that whoever did not generate the negative environmental impact has the obligation to pay for its treatment. The foregoing is demonstrated in a case study, in which, through a popular action regarding an asset subject to forfeiture of domain, it was ordered to manage an orphan environmental liability by someone who had not contributed to its generation. State entity to which the obligation to allocate resources to carry out different activities and reduce environmental impact was imposed.
Palabras clave
Pasivos ambientales huérfanos , Economía ecológica , Gestión de pasivos , Acción de extinción de dominio , Contabilidad ambiental , Impacto medioambiental , Medioambiente, legislación
Keywords
Environment, legislation , Environmental impact , Ecological economy , Orphan environmental liabilities , Environmental accounting , Liability management , Domain extinction action
