Maestría en Contratación Pública y su Gestión

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Examinando Maestría en Contratación Pública y su Gestión por Autor "Rico Suárez, Jhon Jairo"

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    Acceso Abierto
    El deber de planeación y la capacidad institucional en la maduración del modelo de asociaciones público-privadas en el sector transporte y movilidad del departamento de Cundinamarca (2016–2024)
    (2026-05-07) Urrego Parra, Dianan Mireya; Rico Suárez, Jhon Jairo; Rueda Carvajal, Carlos Eduardo
    La presente investigación analiza la relación entre el deber de planeación contractual derivado del principio de economía consagrado en el artículo 25 de la Ley 80 de 1993 y la capacidad institucional del Departamento de Cundinamarca en la maduración del modelo de Asociaciones Público-Privadas (APP) en el sector transporte y movilidad durante el periodo 2016–2024. El estudio adopta un enfoque cuantitativo, no experimental y longitudinal retrospectivo, con apoyo cualitativo basado en el análisis de actos administrativos, sustentado en el análisis de 26 iniciativas privadas registradas en el RUAPP. El nivel de maduración del proyecto constituye la variable dependiente, mientras que la capacidad institucional se analiza incorporando su dimensión de planeación contractual en las etapas de prefactibilidad y factibilidad. Los resultados evidencian una tasa de conversión del 0% hacia ejecución contractual y un 69% de rechazo en prefactibilidad. Adicionalmente, el análisis de doce (12) actos administrativos permitió identificar de manera expresa las causales de rechazo, no viabilidad y desistimiento, evidenciando patrones asociados a problemas de alineación territorial, deficiencias en la estructuración técnica y dificultades en la gestión de los proyectos. Estos hallazgos sugieren limitaciones estructurales en la aplicación del deber de planeación como factor determinante para el éxito de las APP en el ámbito territorial. La investigación aporta al campo de la contratación pública al demostrar que la calidad de la planeación contractual constituye una variable decisiva en la viabilidad de proyectos APP y que la insuficiencia en la estructuración previa se traduce empíricamente en la no maduración de las iniciativas, lo que permite pasar de una inferencia teórica a una verificación basada en evidencia institucional.