Ítem
Acceso Abierto
Costos no conformes generados en la ejecución de proyectos públicos en Perú en el año fiscal 2024
Título de la revista
Autores
Vaamonde Marrufo, Raúl Alberto
Fecha
2025-10-17
Directores
Sánchez Sánchez, Geovanni
ISSN de la revista
Título del volumen
Editor
Universidad del Rosario
Buscar en:
Métricas alternativas
Resumen
Este Proyecto Aplicado Empresarial analiza por qué SaludTec Perú S.A.C. (denominación ficticia) registró EUR 5,0 millones en costos adicionales durante 2024 en cinco proyectos públicos llave en mano del sector salud, afectando el margen proyectado (≈ -50,2 %) y la liquidez por penalidades, retrabajos y compras no previstas. El estudio combinó métodos cualitativos y cuantitativos: entrevistas a responsables de ofertas, proyectos y control financiero; revisión de contratos, adendas y presupuestos; y herramientas de diagnóstico (marco lógico, árbol de problemas y matriz DOFA). Los hallazgos muestran causas recurrentes: accesorios no costeados, penalidades por retraso, refuerzos estructurales no previstos, extensión de garantía, adecuaciones adicionales y horas extra de ingeniería; detrás de ellas, una ausencia de gestión integral de riesgos y control de cambios, coordinación interáreas insuficiente y dependencia operativa de terceros. La propuesta resuelve la brecha instalando un Sistema Integral de Gestión de Riesgos y Control de Cambios (SGR-CC) con gobierno claro, checklist y matriz de riesgos en ofertas (puerta de control previa a comités de precio), tablero de costos en tiempo real, lectura asistida por IA de pliegos, acuerdos marco con proveedores (SLA y garantías) y un programa de gestión del conocimiento. Se proyecta, para proyectos nuevos, reducir de forma medible los sobrecostos (p. ej., -50 % en accesorios omitidos; -35 % en penalidades), con ahorros cercanos a EUR 1,7 millones el primer año, payback en meses y mejora de la reputación competitiva en licitaciones. El trabajo aporta una ruta aplicable y escalable para proyectos públicos de salud: evidencia por causa, gobernanza de riesgos, control de cambios y estándares de ejecución; sus alcances se acotan a los proyectos 2024 analizados y sirven como base para extender la mejora continua a nuevas obras.
Abstract
This Applied Business Project analyzes why SaludTec Perú S.A.C. (fictitious name) recorded EUR 5.0 million in additional costs during 2024 in five turnkey public projects in the health sector, affecting the projected margin (≈ -50.2%) and liquidity due to penalties, rework and unforeseen purchases. The study combined qualitative and quantitative methods: interviews with those responsible for bids, projects and financial control; review of contracts, addenda and budgets; and diagnostic tools (logical framework, problem tree and SWOT matrix). The findings show recurring causes: unpaid accessories, penalties for delay, unforeseen structural reinforcements, warranty extension, additional adaptations and engineering overtime; behind them, an absence of comprehensive risk management and change control, insufficient inter-area coordination and operational dependence on third parties. The proposal solves the gap by installing a Comprehensive Risk Management and Change Control System (SGR-CC) with clear governance, checklist and risk matrix in bids (control door prior to price committees), real-time cost dashboard, AI-assisted reading of specifications, framework agreements with suppliers (SLAs and warranties) and a knowledge management program. For new projects, it is projected to measurably reduce cost overruns (e.g., -50% in omitted accessories; -35% in penalties), with savings of close to EUR 1.7 million in the first year, payback in months, and improved competitive reputation in tenders. The work provides an applicable and scalable route for public health projects: evidence by cause, risk governance, change control and execution standards; Its scope is limited to the 2024 projects analyzed and serves as a basis for extending continuous improvement to new works.
Palabras clave
Costos adicionales , Gestión de riesgos , Proyectos públicos , Control de cambios , Salud
Keywords
Additional costs , Risk management , Public projects , Change control , Health
