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Acceso Abierto

Regional unconditional transfers: the case of riverside regions in a developing country


Fecha
2025-12-03

Directores
Pérez-Valbuena, Gerson Javier
Garcia-Suaza, Andres Felipe

ISSN de la revista
Título del volumen
Editor
Universidad del Rosario


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Resumen
Las comunidades desfavorecidas de todo el mundo han sido a menudo el foco de programas gubernamentales destinados a mejorar la calidad de vida y fomentar el desarrollo económico. La descentralización se ha convertido en una estrategia central en este esfuerzo, con el objetivo de mejorar la gobernanza al acercar la toma de decisiones a la ciudadanía, fortalecer la rendición de cuentas y promover el desarrollo local, una tendencia de la que Colombia, como país de ingresos medios, no es la excepción. Este trabajo examina los efectos de un programa de transferencias focalizadas a nivel regional que asignó recursos adicionales a los municipios ubicados a lo largo del río Magdalena, la vía fluvial más extensa del país. Para identificar los impactos causales, se aprovecha la reforma de 2002 que redujo significativamente estas transferencias y se aplica un enfoque de diferencias en diferencias con datos de panel para el período 1994-2019. Los hallazgos no revelan efectos en los resultados sociales, sino una desaceleración de la actividad económica, acompañada de reducciones en los gastos operativos y la inversión municipal, a la vez que revelan un aumento en la recaudación tributaria. Estos resultados resaltan la compleja interacción entre la descentralización fiscal y el desarrollo regional, lo que plantea importantes interrogantes sobre la eficacia de las transferencias focalizadas para lograr sus objetivos previstos.
Abstract
Disadvantaged communities worldwide have often been the focus of government-sponsored programs aimed at improving living standards and fostering economic development. Decentralization has emerged as a central strategy in this effort, aiming to enhance governance by shifting decision-making closer to citizens, strengthening accountability, and promoting local development, a trend to which Colombia, as a middle-income country, is no exception. This paper examines the effects of a regionally targeted transfer program that allocated additional resources to municipalities allocated along the Magdalena River, the longest country’s waterway. To identify causal impacts, I exploit the 2002 reform that significantly reduced these transfers and apply a difference-in-differences approach using panel data for the period 1994-2019. The findings reveal no effects on social outcomes but slowdown in economic activity, accompanied by reductions in municipal operating expenditures and investment, while revealing an increase in tax revenues. These results highlight the complex interplay between fiscal decentralization and regional development, raising important questions about the effectiveness of targeted transfers in achieving their intended objectives.
Palabras clave
Descentralización fiscal
Keywords
Fiscal desentralization
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