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Embargo

De nuevo libre, pero ¿a qué costo? Un estudio de caso sobre los pospenitenciarios en edad de pensión que no lograron causar una prestación económica vitalicia


Fecha
2025-12-02

Directores
Porras Santillana, Laura Cecilia

ISSN de la revista
Título del volumen
Editor
Universidad del Rosario


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Resumen
Con la expedición de la Ley 65 de 1993, se aprobó en Colombia la posibilidad de redimir la pena, entre otras, con el trabajo penitenciario. Posteriormente, con el Acto Legislativo 1 de 2005, se creó el Sistema de Ahorro de Beneficios Económicos Periódicos que solo fue reglamentado con el Decreto 604 de 2013. Luego, con el Decreto 1758 de 2015, que introdujo modificaciones a las especiales condiciones de trabajo de la población privada de libertad (PPL), surgió la figura de protección a la vejez para la PPL, con lo cual podrían ser afiliados a los beneficios económicos periódicos (BEPS). A hoy, han pasado diez años desde que surgió la posibilidad de que la PPL realice cotizaciones en los BEPS. Este periodo representa casi un tercio del tiempo de cotización para acceder a una pensión de vejez en Colombia, o para generar un beneficio económico periódico. No obstante, según derecho de petición elevado al Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (Inpec) en septiembre de 2024, para el 31 de agosto hogaño, a cargo del Inpec se encontraban 168 694 PPL y, de esta, 49 258 realizaban voluntariamente trabajo penitenciario; empero, ninguna de ellas se encontraba cotizando a los BEPS y, por tanto, protegiendo económicamente su vejez. Dicho de otra forma, a pesar de tener la posibilidad jurídica de prever económicamente por la vejez durante la privación de la libertad y el cumplimiento de la condena, este capítulo se centra en entender cómo subsisten en la realidad los hombres y mujeres pospenitenciarios que ya se encuentran en una etapa vulnerable, como lo es la edad de pensión, esto es, 57 años para las mujeres y 62 años para los hombres, tomando como referencia la edad para reclamar una prestación económica en el régimen de prima media con prestación definida en Colombia. Luego de la revisión de literatura, se advirtió que la protección a la vejez de los pospenitenciarios es una situación social poco o nada investigada. Este capítulo propende a un acercamiento real a través de la revisión de literatura y la técnica de entrevistas semiestructuradas en que se construirá un estudio de caso que no busca generalizar, sino comprender un fenómeno concreto de una población vulnerable, y que, a pesar de su transgresión al ordenamiento jurídico y la comisión de delitos socialmente reprochables, continúan teniendo derecho a la seguridad social, más aún en una etapa sensible, como la vejez. Comoquiera que los valores otorgados por los servicios sociales complementarios y los programas institucionales son bajos, se perpetúa la línea de pobreza y se pone en riesgo la tutela efectiva de derechos fundamentales, entre ellos, la seguridad social. Con elementos propios de un proceso investigativo cualitativo, se propende a un análisis crítico y propositivo de la realidad de esta población. Para la consolidación de este capítulo, se realizó, primero, una revisión de literatura sobre las categorías principales y emergentes del objeto de investigación y, posteriormente, se aplicó una entrevista semiestructurada a población pospenitenciaria en edad de pensión y prepensión, así como a miembros de fundaciones que trabajan con esta población. Desafortunadamente, respecto de los pospenitenciarios, es una población escasa y difícil de conseguir, primero, porque se trata de adultos mayores; segundo, porque, al salir de la prisión, prefieren mantenerse en entornos cerrados y seguros; tercero, y más relevante, porque han perdido la confianza en lo ajeno hasta el punto de que brindar una entrevista es quizá sinónimo de peligro. Sin perjuicio de lo anterior, los tres relatos obtenidos develan el drama de una población desprotegida y abren paso a dar relevancia a quienes más necesitan la ayuda del derecho. Finalmente, ningún director de cárcel en Colombia aceptó una entrevista; no obstante, se elevaron varios derechos de petición al Inpec, entidad que siempre brindó respuestas claras y oportunas a lo solicitado. En consecuencia, en primer lugar, se abordará la relación de trabajo y castigo desde el derecho internacional hasta su aprehensión en el ordenamiento jurídico colombiano, seguido del surgimiento y desarrollo del trabajo penitenciario en Colombia, incluido su entendimiento desde el derecho laboral y su retribución. Posteriormente, se explicará al lector las formas de proteger la vejez en Colombia, para, finalmente, articular estos conceptos a la realidad de los entrevistados y brindar algunas conclusiones. A lo largo del capítulo se brindarán cifras en pesos junto con su conversión aproximada en dólares, tomando como referencia una tasa de conversión de $4149,97, valor equivalente al promedio de los últimos seis meses (enero a julio de 2025) a la realización de esta investigación.
Abstract
Palabras clave
Pensión de vejez , Pospenitenciario , Prestación económica , Trabajo penitenciario , Protección a la vejez
Keywords
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