Maestría en Derecho Administrativo

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Examinando Maestría en Derecho Administrativo por Director "Palacios Sanabria, Oscar Gabriel"

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    El derecho de la infraestructura: las tipologías y asignaciones de riesgos en Asociaciones Público-Privadas en materia de concesiones viales y aeroportuarias
    (2025-10-09) ; Palacios Sanabria, Oscar Gabriel
    El documento “El derecho de la infraestructura” analiza el marco jurídico de las Asociaciones Público-Privadas (APP) en Colombia, especialmente en los sectores vial y aeroportuario, y cómo se gestionan los riesgos en estos proyectos. Explica los antecedentes históricos en Europa y América Latina, la evolución normativa colombiana desde la Ley 1508 de 2012, y la influencia de estándares internacionales como los del G-20 (Global Infrastructure Hub) y la CNUDMI (ONU). El trabajo examina cómo los documentos CONPES, especialmente el 4117 de 2022, incorporan nuevos riesgos, como los derivados del cambio climático y el hallazgo de personas desaparecidas. Concluye que una adecuada tipificación y asignación de riesgos mejora la eficiencia, evita desequilibrios contractuales y fortalece la inversión privada en infraestructura pública.
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    Las asociaciones Público-Privadas de infraestructura en Colombia: desde una concepción teórica hasta un ejercicio comparativo respecto a su utilidad y funcionamiento, una breve aproximación de derecho comparado con España
    (2025-02-21) Bernal Moreno, Juan Carlos; Palacios Sanabria, Oscar Gabriel
    Las Asociaciones Público-Privadas (APP) han emergido como un mecanismo clave en la provisión de infraestructura vial en Colombia, buscando superar las limitaciones históricas del sector público en la ejecución eficiente de estas obras. Esta tesis analiza la viabilidad y eficacia de las APP como modelo de gestión, integrando un estudio dogmático sobre la evolución de los servicios públicos y la participación del sector privado en su administración. El estudio parte de una revisión teórica sobre la liberalización de los servicios públicos y su impacto en la gestión de infraestructura, abordando los cambios normativos y operacionales que han permitido la implementación de las APP en Colombia. Posteriormente, se examina la naturaleza contractual de estos esquemas, comparándolos con los contratos de concesión tradicionales, y se identifican sus diferencias en términos de participación privada, asignación de riesgos y mecanismos de pago. En este análisis, se destaca que, mientras los contratos de concesión suelen enfocarse en la delegación de la operación y mantenimiento de infraestructuras ya existentes o en la construcción bajo parámetros predefinidos por el Estado, las APP permiten una mayor participación del sector privado en la formulación, diseño y financiamiento de los proyectos, incentivando la innovación y eficiencia en la ejecución de las obras. En cuanto a la asignación de riesgos, las APP establecen una distribución más equilibrada entre el sector público y privado, transfiriendo al concesionario riesgos financieros, de diseño, construcción y operación, lo que contrasta con los contratos de concesión tradicionales. Asimismo, los mecanismos de pago en las APP pueden incluir pagos por disponibilidad, tarifas de uso o esquemas combinados, lo que permite una mayor flexibilidad en la recuperación de la inversión. A través de un análisis cuantitativo, la investigación revisa el estado actual de las APP en Colombia, evaluando el volumen de proyectos en curso, su distribución territorial y las fuentes de financiamiento involucradas. Además, se desarrolla un estudio de caso sobre una APP de infraestructura vial en el país, permitiendo contrastar la teoría con la práctica y medir el impacto real de estos esquemas en la ejecución de proyectos viales. Finalmente, se lleva a cabo un breve análisis comparativo con España, explorando de una manera somera las similitudes y diferencias en la implementación de las APP. La investigación concluye que las Asociaciones Público-Privadas deben ser consideradas como el mecanismo jurídico y económico más eficaz para enfrentar los retos de infraestructura vial en Colombia. En tiempos recientes, este modelo se ha consolidado no solo como el más prevalente y práctico, sino también como una garantía de efectividad en la ejecución ágil y eficiente de proyectos viales. En este sentido, es posible afirmar que las Asociaciones Público-Privadas poseen un potencial indiscutible para generar un impacto positivo en el desarrollo de la infraestructura del país.
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    Acceso Abierto
    Una búsqueda de alternativas en la defensa de la expropiación como mecanismo reglado
    (2023-11-27) Antía Pimentel, Jerónimo; Palacios Sanabria, Oscar Gabriel
    El derecho de propiedad se ha visto insmiscuído en la constitucionalización del derecho en general. Hoy, este derecho debe ser reestruturado bajo los linemaientos de la función social y ecológica. Asimismo, la expropiación, entendida como un mecanismo positivo en cabeza del Estado para apropiarse de una propiedad particular, también debe analizarse a sabiendas de que es un intrumento reglado sustentado en el principio de confianza legítima pero su eficiencia es cuestionada por los diferentes costes de transacción que genera su uso. El texto se divide en tres capítulos, siguiendo los parámetros deductivos-reflexivos. El primer capítulo analiza el nuevo concepto de propiedad a la luz del Estado Social de Derecho y demuestra que es un derecho mixto, en el entendido de que su núcleo esencial tiene elementos colectivos e individuales. El segundo capítulo representa un estudio de la expropiación analizando sus elementos y fundamentos mediante un ejercicio de derecho comparado, sin dejar de lado las especialidades que tiene la figura en la legislación y jurisprudencia colombianas. Finalmente, el tercer capítulo comienza con una reflexión de la expropiación frente al análisis económico del derecho en el marco teórico y práctico trayendo a colación diferentes datos reales de diversas entidades públicas y termina con una exposición de alternativas a la expropiación que no se han estudiado en la legislación nacional y que son de fácil aplicabilidad.