Maestría en Contratación Pública y su Gestión

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Examinando Maestría en Contratación Pública y su Gestión por Autor "Moreno Mier, Jennifer Catherine"

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    Acceso Abierto
    Aplicación del mecanismo de financiación de crédito proveedor para obras públicas enmarcadas en el estatuto general de contratación de la administración pública
    (2025-11-05) Moreno Mier, Jennifer Catherine; Pérez Castillo, María Victoria; Villanueva Riascos, Álvaro Luis; Baquero, Alexandra
    Este trabajo analiza la viabilidad jurídica del crédito proveedor como mecanismo de financiación en la contratación estatal de obras públicas en Colombia, en el marco de la Ley 80 de 1993 y la normativa complementaria en materia presupuestal y de endeudamiento. A partir de un estudio normativo, doctrinal y jurisprudencial, se examinan las características de esta figura, su comparación con otras operaciones de crédito público y sus diferencias frente a las vigencias futuras. El análisis evidencia que, aunque el crédito proveedor constituye una herramienta reconocida por el ordenamiento jurídico y útil para facilitar la ejecución de proyectos de infraestructura en entidades con restricciones fiscales, su aplicación práctica presenta serios riesgos. En particular, se identificó que algunas entidades territoriales adelantan procesos de selección sin contar con un Certificado de Disponibilidad Presupuestal (CDP), sustituyendo este requisito con ingresos futuros sujetos a pignoración, lo cual desconoce el principio de planeación contractual, genera riesgo de nulidad absoluta del contrato y puede configurar la conducta penal de celebración de contratos sin el cumplimiento de requisitos legales. A partir de casos empíricos y análisis doctrinal, se concluye que, con una adecuada interpretación normativa, soporte técnico y aplicación de criterios fiscales diferenciados, el crédito proveedor podría estructurarse de manera legal, segura y eficiente, constituyéndose en una alternativa válida de financiación para obras públicas, siempre que se respeten los principios rectores de la contratación estatal.