Facultad de Jurisprudencia

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    La acción de grupo : mecanismo adecuado y efectivo para reparar graves violaciones a los derechos humanos
    (2010-07-16) López Cárdenas, Carlos Mauricio; Londoño Toro, Beatriz Socorro
    La presente tesis, demuestra que la acción de grupo, consagrada en el Artículo 88 de la Constitución Política de Colombia y en la Ley 472 de 1998, es un mecanismo idóneo y efectivo de reparación en casos de graves violaciones a los derechos humanos v.gr. desplazamiento forzado. Para ello, en una primera parte, se presentan algunos antecedentes internacionales de esta acción, como lo son los International Mass Claims Processes y las Class Actions anglosajonas, que evidencian los casos de procedencia y los requisitos que se han establecido a nivel internacional para que una acción colectiva pueda proceder para indemnizar esta clase de violaciones. Posteriormente, en una segunda parte, se analizan los principales aspectos procesales de la acción de grupo, como lo son, por ejemplo, la conformación del grupo, la representatividad adecuada, el termino de caducidad de la acción, la notificación de la demanda, la publicación de la sentencia y el estimativo de perjuicios, entre otros aspectos, que a nivel sustancial y procedimental muestran que la acción de grupo es un mecanismo adecuado para indemnizar in integrum a las víctimas de las graves violaciones a los derechos humanos. Por último, se establece que el estándar internacional de reparación que es empleado en el sistema interamericano de protección de derechos humanos (Restitución, indemnización. rehabilitación, satisfacción, garantía de no repetición y proyecto de vida) puede ser aplicado de manera adecuada y efectiva a través del empleo de la acción de grupo.
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    Acción de repetición
    (2005-06) Cañón Solano, Martha; Molina Betancur, Carlos Mario
    El presente estudio tendrá como punto central la acción de repetición, enmarcada dentro de la Constitución de 1991, sin perjuicio de remitirse a normatividad anterior con el fin de interrelacionar y evaluar los aciertos y desaciertos de la estructura reinante hoy en día en materia de acción de repetición. Para resolver estos puntos, la investigación presenta los aspectos relevantes sobre el proceso de acción de repetición, las dificultades conceptuales relativas a su definición y rasgos básicos, es menester cuestionar si se encuentra estructurada la acción de repetición como medio para hacer efectiva la responsabilidad patrimonial del agente estatal generada del dolo o culpa grave, reflejada en una condena, pese a los avances jurisprudenciales y legales. Si en verdad ha sido eficaz la aplicación de la repetición mediante la acción, si los medios para su cumplimiento son expeditos, si es valedero construir toda una institución para lograr el reembolso de los dineros que el Estado paga por sus condenas o si es el llamamiento en garantía un medio más eficaz para el cumplimiento del fin, si hay que construir nuevas forma procesales; se analiza si es instrumento jurídico y eficaz con el que el Estado cuenta para recuperar los dineros por él pagados. Sin embargo, hoy no hay unidad de criterio sobre ciertos elementos sustanciales y procesales que giran alrededor de dicha acción, comenzando por la definición misma y en otras áreas todavía hay vacíos y contradicciones. Se resaltan éstas porque ellas inciden en la aplicación de la normatividad por parte de los jueces en sus sentencias, en la formulación de la demanda por parte de las entidades, en la defensa de los demandados y en el cobro de los dineros, resultado de una condena.
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    Acceso Abierto
    Acompañamiento psicosocial y pandemia: una aproximación etnográfica al trabajo del Estado peruano desde el caso de la DAA
    (2023-03-28) Carranza Sotomayor, Lucía Esther; Figueroa Espejo, Irma Mercedes
    La investigación analiza la manera en que el contexto de la pandemia por Covid-19 repercute en el trabajo del Estado peruano en su tarea de garantizar el derecho a la salud mental de los familiares de víctimas de desapariciones forzadas del conflicto armado interno durante su proceso de búsqueda. Para ello se realizó un estudio de caso con las servidoras de la Dirección de Atención y Acompañamiento (DAA) de la Dirección General de Búsqueda de Personas Desaparecidas (DGBPD) del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (MINJUSDH). Se planteó como una Etnografía del Estado, realizando un trabajo de campo mixto con entrevistas mediadas digitalmente y observación presencial en la región de Ayacucho. Se identificaron los retos y las adaptaciones que tuvo el trabajo de la DAA durante parte de la pandemia (entre marzo de 2020 y marzo de 2022), en un escenario de crisis doble (sanitaria y política) y permanente o coyuntural. Por cada reto, se analizó la forma en que las servidoras de la DAA fueron resolviéndolo. Asimismo, se identificaron las dificultades que pueden agudizarse en un acompañamiento psicosocial en tiempos de crisis como lo fue y sigue siendo el escenario de la pandemia mundial.
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    Acceso Abierto
    El acto administrativo por medios electrónicos en la legislación colombiana
    (2008) Barrantes-Venegas, Claudia-Patricia; Sánchez Torres, Carlos Ariel
    La presente obra presenta el análisis doctrinal y normativo aplicable a los actos administrativos expedidos por medios electrónicos, la publicidad, sus efectos y el uso de las TIC en la administración pública.
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    Acceso Abierto
    Acto Administrativo Supranacional
    (2021-11-20) Buchely Moreno, Jaime Fernando; Sierra Cadena, Grenfieth de Jesús
    La presente investigación tuvo como punto de partida el hecho que estemos en un escenario de globalización cada vez más fuerte, que genera un gran dinamismo en el derecho, con un reciente derecho global1, en un país como Colombia con una agenda internacional muy activa, que ha ocasionado la consecuente suscripción de varios instrumentos internacionales; y que, a su turno, ha conllevado a una consolidación del derecho supranacional2, siendo este último el centro de este trabajo Desde este contexto, la pregunta planteada a resolver fue: ¿Bajo un marco de globalización y de interrelación con los órganos de estas organizaciones supranacionales, que profieren actos administrativos supranacionales, en Colombia, las fuentes del derecho administrativo y el concepto de acto administrativo han cambiado? ¿Deben ser actualizados? Con esto, el problema jurídico que se espera resolver en esta investigación es si el acto administrativo supranacional prevalece sobre el derecho interno en Colombia, como fuente de derecho administrativo; o si, por el contrario, el derecho interno administrativo y el concepto de acto administrativo se han logrado mantener ajenos a la influencia del acto administrativo supranacional. A partir de aquí, la hipótesis de la presente investigación conlleva a la afirmación que el acto administrativo supranacional ha tenido tal impacto que las fuentes del derecho administrativo y el concepto de acto administrativo colombianos deben ser revaluados y nutridos por parte de esta nueva dinámica del derecho supranacional administrativo.
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    Acto político una visión desde las constituciones colombianas 1821-1991
    (2014-04-22) Pinzón Manzanera, Andrés Francisco; Malagón Pinzón, Miguel
    Se presenta desde el punto de vista histórico-jurídico, el papel de los Actos Políticos o de Gobierno en la formación constitucional de la República de Colombia y su tratamiento y control en las Constituciones colombianas de 1821 a 1991.
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    Acceso Abierto
    Los actos administrativos inmersos en el procedimiento tendiente a obtener la concesión de aguas superficiales. Una mirada desde la tradición dogmática del derecho público
    (2012-06-19) Gómez Rey, Andrés; Rodríguez, Gloria Amparo
    El trabajo propuesto busca determinar las formas en las cuales se presenta atipicidad derivada de la particularidad y la constitucionalización del derecho del medio ambiente, ante la teoría general del acto administrativo, visto desde el estudio y la caracterización de las decisiones administrativas emitidas por la Oficina Bogotá D.C.-La Calera de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR) en los procedimientos de concesión de aguas superficiales, así como exponer el contenido conceptual de este permiso.
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    Acceso Abierto
    Las actuaciones de policía judicial y la responsabilidad patrimonial del estado
    (2014-08-01) Huérfano Flórez, Carlos Andrés; García Forero, Fernando Alberto
    El objeto de estudio de este trabajo de grado es determinar en qué casos la realización de actuaciones de policía judicial, realizadas directamente o previamente ordenadas por la Fiscalía General de la Nación, en adelante FGN, sometidas a control posterior por parte del juez de control de garantías, pueden comprometer la responsabilidad patrimonial del Estado, con posterioridad a la implementación del sistema acusatorio.
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    Acceso Abierto
    Acuerdos marco de precios. Una eficiencia restrictiva de la libre competencia en Colombia
    (2025-08-26) Quintero Álvarez, Julián Alfonso; Gómez Rey, Andrés
    La investigación busca analizar si el uso de los Acuerdos Marco de Precios gestionados y administrados por Colombia Compra Eficiente en la administración pública limita la participación de los pequeños empresarios, creando posibles monopolios u oligopolios, y afectando el principio de libre competencia, en contraposición con la eficiencia administrativa. El trabajo examina la normativa vigente, casos concretos y la tensión entre principios constitucionales, a través de un estudio cualitativo que incluye análisis doctrinal, jurisprudencial y casos de estudio de acuerdos específicos en Colombia y otras legislaciones. La hipótesis planteada es que dichos acuerdos restringen el acceso de las micro, pequeñas y medianas empresas al mercado de contratación pública, por exigencias administrativas y económicas que favorecen a grandes proveedores. La investigación busca ofrecer un diagnóstico que favorezca un uso más pluralista y equitativo de estos instrumentos, promoviendo el desarrollo económico y social de las pequeñas empresas, sin sacrificar la eficiencia y la competitividad del sistema.
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    La administración pública datificada : las políticas públicas de Big Data en Colombia y sus posibles repercusiones
    (2019-02-15) Ángel Arango, María Paula; Sierra Cadena, Grenfieth de Jesús
    Además de ser un fenómeno propio de la era digital, el Big Data constituye una innovación tecnológica disruptiva que ha impactado todos los ámbitos de la vida económica y social. Si bien sus efectos más evidentes se manifiestan en el surgimiento de la economía digital, el Big Data también tiene la potencialidad de generar un nuevo modelo de administración pública, que aquí hemos denominado la administración pública Datificada. En el caso de Colombia, las políticas públicas de Big Data (Gobierno Abierto, Explotación de Datos, Territorios y Ciudades Inteligentes) tienen la potencialidad de impulsar procesos de innovación que no sólo transforman radicalmente las dinámicas imperantes en la administración pública, sino que podrían tener repercusiones importantes sobre el derecho administrativo y sobre el modelo de Estado actual.
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    Administración pública y entrega de tierras a pueblos indígenas en Colombia. Una referencia específica: el caso de Cristiania municipio de Jardín, departamento de Antioquia
    (2011-12-19) Hernández Amaya, Silvia Natalia; Londoño Toro, Beatriz Socorro
    La investigación consistió en establecer el grado de cumplimiento de los Convenios suscritos por el Estado Colombiano con la OIT, en armonía con la legislación nacional para dar cumplimiento al programa de entrega de tierras a los pueblos indígenas de Colombia durante el período comprendido entre 1966 – 2009, adelantado por las Entidades Administrativas del Estado, e ilustrado con el caso del resguardo de Cristianía.
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    Acceso Abierto
    Los afrocolombianos y el territorio : análisis de las políticas públicas territoriales en la situación Jiguamiandó-Curvaradó. Perspectiva desde la tipología de la captura conceptual del Estado
    (2013-01-18) Paz Rentería, Jafeth; Rodríguez, Gloria Amparo
    El trabajo analiza desde una perspectiva crítica la cuestionable eficacia de las políticas públicas territoriales relativas a la población afrocolombiana y en particular la situación de los Consejos Comunitarios de Jiguamiandó-Curvaradó, desde la teoría de la captura del Estado. En este sentido explica la manera cómo han evolucionado las relaciones entre el Estado y los afrocolombianos como sujetos colectivos de derechos. Plantea, además, que la ineficacia de estos instrumentos tiene conexión con lo que se denomina "captura conceptual del Estado".
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    Acceso Abierto
    La Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado y sus lineamientos en materia de responsabilidad objetiva: La Privación injusta de la libertad y los accidentes de tránsito en vehículos oficiales
    (2015-10-15) Salas Varela, Claudia; Arenas Mendoza, Hugo Andrés
    Los documentos especializados proferidos por la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado sobre los accidentes de tránsito en vehículos oficiales y la privación injusta de la libertad se ajustan al precedente jurisprudencial del Consejo de Estado.
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    Acceso Abierto
    Las agencias en Colombia y correlación con el modelo de Estado regulador
    (2020-10-02) Salazar Gómez, Martha Liliana; Restrepo Medina, Manuel Alberto
    En aras de dilucidar si ¿las instituciones creadas con ocasión de la reforma administrativa de Ley 1444 de 2011 (por medio de la cual se escinden unos Ministerios, se otorgan precisas facultades extraordinarias al Presidente de la República para modificar la estructura de la Administración Pública y la planta de personal de la Fiscalía General de la Nación y se dictan otras disposiciones) con la denominación de agencias corresponden a la institucionalidad requerida para realizar el tránsito del Estado intervencionista al Estado regulador en Colombia? Al no contarse en Colombia con bibliografía suficiente para poder dar una respuesta directa a ese interrogante, se justifica llevar a cabo la presente investigación, con el objeto de determinar si la adecuación que se le ha dado el ordenamiento jurídico colombiano con las recientemente creadas agencias se ajusta a los requerimientos institucionales para transitar hacia el modelo de Estado Regulatorio. Para lograr este objetivo es necesario conocer previamente las características que identifican el modelo de Estado Regulatorio y estudiar el origen de las agencias, sus características y organización funcional. Ello permitirá luego estar en capacidad de establecer comparaciones con el modelo colombiano y determinar si es adecuada la normativa para su operatividad. Para alcanzar ese objetivo, el método utilizado será el deductivo, de manera que las conclusiones serán una consecuencia necesaria de la comparación con la premisa mayor (características de las agencias como estructuras organizacionales funcionales a la implantación del modelo regulatorio de Estado), de la premisa menor (régimen jurídico de las entidades creadas con la naturaleza de agencias en Colombia), para establecer si en el derecho colombiano las agencias son funcionales a la transición del modelo intervencionista al regulador. Al aproximarse al diseño institucional de las entidades creadas como agencias en Colombia, el legislador, muchas veces extraordinario, porque la inmensa mayoría de ellas se crearon por decretos expedidos con base en el otorgamiento de facultades extraordinarias al ejecutivo, les dio el carácter de unidades administrativas especiales o de entidades descentralizadas de naturaleza especial. De esta manera, al estar contempladas estas tipologías como parte del sector descentralizado de la rama ejecutiva del orden nacional, la hipótesis de la presente investigación es que hay una alta probabilidad de que esas figuras no respondan al diseño esperado para una entidad que se encarga de ejercer función regulatoria en un modelo de Estado regulador. La metodología para el desarrollo de la investigación consistirá en la revisión documental de la doctrina nacional y extranjera y la normatividad interna y la realización del análisis de la funcionalidad de las agencias al modelo regulatorio mediante la aplicación de una matriz de diez variables construida a partir de la caracterización de tales instituciones. Teniendo en cuenta el anterior contexto, el trabajo está dividido en tres capítulos: en el primer capítulo se estudia la metamorfosis de la transformación del Estado moderno, desde sus orígenes liberales, pasando por el intervencionismo hasta llegar al Estado regulador. Seguidamente en el capítulo dos, será explicada esa misma transformación en el caso colombiano haciendo especial énfasis en tres períodos importantes: el de la hegemonía liberal (1930-1946), época en que se realizó la reforma constitucional en que se consolidó el Estado intervencionista. Luego se describirán los aspectos históricos que influyeron en el declive del Estado intervencionista y, para finalizar este capítulo, se hará referencia a la Constitución de 1991 y su tránsito al Estado regulador, exponiendo la manera en que se ha pretendido ajustar a este su diseño institucional. Por último, en el capítulo 3º se define una matriz de caracterización de las agencias como autoridades administrativas independientes y se aplica al régimen jurídico de las catorce entidades creadas con esa naturaleza en la administración pública colombiana, con la finalidad de establecer si tales entidades corresponden a la institucionalidad requerida para la implementación del Estado regulador.
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    Acceso Abierto
    Alcance de las acciones populares que protegen la moral administrativa: estudio de viabilidad en el caso de la contratación estatal en Colombia
    (2010-05-03) Daza Quintero, Diana; Londoño Toro, Beatriz Socorro
    El presente trabajo investigativo desarrolla el tema de las acciones populares, con relación al derecho colectivo a la moral, evidenciando su importancia como respuesta adecuada ante la inmoralidad, especialmente en el caso de la contratación pública en Colombia.
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    Acceso Abierto
    Alcance del principio de eficacia directa del derecho comunitario andino en el ámbito de la propiedad industrial y del derecho del consumidor en el ordenamiento jurídico colombiano
    (2017-05-17) Pachón Guerrero, Juan Sebastián; López Cárdenas, Carlos Mauricio
    Tesis sobre el alcance del principio de eficacia directa del derecho comunitario andino en el ámbito de la propiedad industrial y del derecho del consumidor en el ordenamiento jurídico colombiano
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    Acceso Abierto
    Análisis de experimentos de participación política en el postconflicto
    (2018-03-08) Acuña Quintero, Diana; Ugarriza Uribe, Juan Esteban
    Esta investigación se pregunta por los límites y las oportunidades de la participación de antiguos antagonistas en escenarios de participación política (no electoral) en el posconflicto, con la finalidad de aportar al debate sobre los espacios y las formas de participación, y con el objetivo de poder prever algunos resultados esperados al propiciar ejercicios de participación política y cómo estos podrían afectar las posibilidades de reconciliación. De igual manera, esta investigación analiza algunos experimentos recientes de deliberación política realizados entre actores centrales del posconflicto: excombatientes, víctimas y comunidades, a fin de identificar las condiciones necesarias para que sea posible el ejercicio de los derechos políticos sin generar obstáculos para la construcción de la paz. Así mismo, pretende identificar las principales oportunidades y los más relevantes riesgos que tienen los experimentos de deliberación para el ejercicio de los derechos políticos y para la reconciliación. El análisis consiste en conocer qué ocurre con las actitudes de grupos antagonistas de un conflicto cuando son convocados para discutir sobre sus posibilidades de convivencia en el largo plazo en escenarios de participación política no electoral.
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    Embargo
    Análisis de la distribución de los recursos para la educación preescolar, básica y media conforme la ley 715 de 2001
    (2006) Junco Velosa, Elimelec; Sánchez Torres, Carlos Ariel
    Ante lo anterior, este trabajo de investigación está dirigido a plantear los antecedentes en materia de distribución de recursos para la educación a las entidades territoriales, antes y después de expedirse la Ley 715 de 2001, centrado fundamentalmente en la “financiación” de la educación pública en los niveles de preescolar, básica y media. Para ello, compara lo que se venía dando con el Situado Fiscal (SF), los recursos de la Participación en los Ingresos Corrientes de la Nación (PICN), los recursos del Fondo Educativo de Compensación (FEC), y los propios que invertían los departamentos y municipios, conforme la Ley 60 de 1993 y lo que se presenta actualmente, con la Ley 715 de 2001; y a pesar que resulta prematuro evaluar los avances y limitaciones de ésta última Ley, trata de avizorar algunos de sus elementos positivos y negativos, a la luz de lo que se viene presentando en el Departamento de Boyacá, en cuanto muchos de sus aspectos característicos se presentan en todo el país.
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    Acceso Abierto
    Análisis de la normatividad colombiana en materia contractual frente a la lucha contra la corrupción
    (2017-03-28) Rodríguez Gómez, Sonia Edith; Castro Cuenca, Carlos Guillermo
    La corrupción en la contratación pública ha sido un fenómeno que aunque no es para nada nuevo, actualmente es materia de interés a nivel nacional e internacional debido al avance que ha tenido en cada uno de los campos de acción a nivel de la Administración Pública. Tal es su avance, que las formas delictuales a través de las cuales se manifiesta dejan con asombro hasta a los países más desarrollados en materia normativa y contractual. Además, se observa que la necesidad del servidor público de enriquecerse con el patrimonio estatal lo lleva a incurrir en conductas que son lesivas y contraproducentes tanto para la Administración Pública como para la sociedad; puesto que como resultado del detrimento patrimonial del Estado, menores serán los recursos para la inversión social, empresarial, salud y demás áreas que permitan el desarrollo del país y como consecuencia no habrá un desarrollo económico adecuado que permita erradicar la pobreza generada y el avance constante de lugares geográficos poco desarrollados, atentando contra la legitimidad del Estado. Como veremos más adelante en el desarrollo de este trabajo, la corrupción en la contratación estatal específicamente en la licitación pública es más común de lo que se cree, por ello veremos las diversas tipologías de corrupción en esta modalidad de contratación, ya que en la mayoría de los casos estas conductas son realizadas con pleno conocimiento de la ley. De ahí, que Transparencia Internacional tenga el siguiente concepto sobre la corrupción: La corrupción es una manifestación de las debilidades institucionales, bajo estándares morales, incentivos sesgados y falta de aplicación de la ley. El comportamiento corrupto deriva beneficios ilícitos a una persona o grupo pequeño al ignorar reglas que han sido diseñadas para garantizar la imparcialidad y eficiencia. Produce resultados injustos, ineficientes y antieconómicos. Las recompensas ilícitas para un grupo pequeño que rompe las reglas se producen a expensas de la comunidad en general. Existen otros perdedores individuales, como aquellos que son obligados a pagar sobornos, los que se les niega el derecho a beneficios por no poder pagarlos y los que pierden licitaciones para suministrar bienes o servicios debido a sobornos pagados por otros. La corrupción en la contratación estatal arrasa completamente con los principios plasmados en la Ley 80 de 1993, texto base para el desarrollo total del tema en las entidades públicas. Principios como la transparencia, la selección objetiva, la igualdad, economía, planeación, etc. son los cimientos en los cuales toda entidad se debe apoyar para que un proceso contractual sea exitoso, y así evitar que en medio del camino se presenten situaciones extraordinarias que deriven en una terminación anormal del proceso o la adjudicación de un contrato a un proponente equivocado. Cabe destacar que el fenómeno no es simplemente en la contratación a nivel Colombia sino también es a nivel internacional, se observa la preocupación de Organizaciones Internacionales como la OEA, la OMC, la OCDE, Transparencia Internacional, etc., que han realizado estudios que propenden buscar cómo la corrupción en la contratación sigue abriéndose camino y por qué aumenta de forma alarmante. Es preciso resaltar la labor del Gobierno Nacional en cuanto al tema, puesto que en los últimos años se ha creado la Secretaría de Transparencia de la Presidencia de la República y en el año 2011 fue expedida la Ley 1474 denominada Estatuto Anticorrupción, en la cual se establecen medidas penales, disciplinarias y administrativas. Estas medidas de alguna manera brindan cierto parte de tranquilidad a la ciudadanía, quien ya tiene una idea preconcebida de no participar en procesos de contratación por creer que los pliegos de condiciones están hechos y ajustados para entregar a personas específicas, sin tener en cuenta los demás proponentes. Así mismo, la expedición de múltiples normas en materia de Contratación Pública, sigue en auge. Ello se evidencia con la expedición de la Ley 1150 de 2007, que modifico la Ley 80 de 1993, posteriormente fue promulgada la Ley 1474 de 2011 como se indicó anteriormente y el Decreto Ley 019 de 2012, algunos decretos reglamentarios (2474 de 2008, 2025 de 2009, 3576 de 2009, 4266 de 2010, 734 de 2012), este último derogado por el decreto 1510 de 2013 y este a su vez por el 1082 de 2015. En algunas de estas modificaciones, el legislador ha querido introducir medidas para combatir la corrupción, ya que ésta se ha venido convirtiendo en un obstáculo para la adecuada inversión de los recursos públicos, a través de la incorporación de modalidades de contratación como la subasta inversa, la aplicación de algunos criterios para la selección y evaluación de propuestas, la aplicación de reglas de subsanabilidad, la aplicación de principios en la selección de contratistas, etc., disposiciones que deben generar un cambio positivo en los servidores que tienen a cargo la inmensa responsabilidad de brindar mejores condiciones de vida a los gobernados. La aplicación de la ética por parte de los servidores públicos que tienen a cargo la actividad permanente en la contratación estatal se ha venido reduciendo de manera que afecta los intereses de la comunidad, cada vez es más visible esta conducta y cada vez el Estado busca medidas para combatir este flagelo, sin lograr resultados positivos. Es por ello, que lo que se busca con este trabajo es profundizar un poco más en la normatividad expedida en materia de contratación pública y ver qué tan favorable ha sido la creación de las mismas en pro de la lucha contra la corrupción sin perder de vista claro está el esfuerzo que ha hecho el legislador para estar a la vanguardia tanto nacional como internacional, teniendo como soporte la agencia Colombia Compra Eficiente quien ha surgido con el fin de dar un enfoque más organizado y eficiente a la contratación, permitiendo unificar documentos, guías y manuales que anteriormente no se acostumbraba a utilizar, pero que ha sido una herramienta útil para el desarrollo de la actividad en las entidades estatales. De allí que para finalizar, daremos un vistazo a la reforma que presenta Colombia Compra Eficiente y así orientarnos hacía donde va dicha reforma y cuáles son los cambios más enfáticos que generaran un vuelco completo al procedimiento actual establecido en el Decreto 1082 de 2015 y demás normas concordantes. Pero algo que en necesario tener presente es que si los servidores públicos no cambian la mentalidad que busca solo generar beneficios en pro de sus intereses particulares, muy difícilmente habrá disminución de la corrupción así la producción normativa traiga consigo múltiples avances en materia contractual.
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    Acceso Abierto
    Análisis de la utilización del soft law en la argumentación y justificación de providencias de la Corte Constitucional y del Consejo de Estado en materia de autoridades regulatorias (2003-2019)
    (2020-01-22) Franco Fuquen, Natalia Rocio; Restrepo Medina, Manuel Alberto
    El objetivo de la presente obra consiste en identificar el uso por parte de los órganos de cierre de la jurisdicción constitucional y administrativa de instrumentos del soft law para decidir en derecho sus providencias en materia de autoridades regulatorias a partir del año 2003. Mediante un estudio exhaustivo que inicia sobre la reflexión de las diversas transformaciones del Estado tras el fin de la Guerra Fría que está marcado por el fenómeno de la globalización, atravesando una revisión juiciosa de las diversas implicaciones conceptuales y teóricas sobre el soft law y las autoridades administrativas independientes. Lo anterior deriva en un estudio sistematizado de las diversas providencias proferidas por el Consejo de Estado y la Corte Constitucional. En ese sentido, este trabajo expone una visión actual y amplia del desarrollo del fenómeno del soft law como agente transformador del derecho administrativo colombiano dentro de un proceso de repensamiento del rol del Estado en las dinámicas sociales, jurídicas y políticas. Se espera que el lector pueda acceder a nuevas nociones de la materia, además de tener una aproximación multimodal de las nuevas tendencias del derecho administrativo en nuevos entornos que suponen retos organizacionales para el Estado.
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    Acceso Abierto
    Análisis desde un enfoque diferencial a las medidas de reparación en salud mental comprendidas en el Plan Nacional para la Búsqueda de Personas Desaparecidas
    (2022-12-01) Pillco Nina, Xiomara Aracy; Padilla Muñoz, Andrea Carolina
    El trabajo de investigación tiene como objetivo analizar la incorporación de enfoque diferencial en las medidas de reparación en materia de salud mental comprendidas en el Plan Nacional para la Búsqueda de Personas Desaparecidas (PNBPD) al 2030. Como respuesta tentativa plantea que el PNBPD al 2030 y el Protocolo para el Acompañamiento Psicosocial a Familiares en el Proceso de Búsqueda de Personas Desaparecidas con Enfoque Humanitario incorporan enfoque diferencial acorde a los estándares internacionales del Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Para demostrar ello sintetiza las medidas de reparación en salud mental en casos de desaparición forzada desde un enfoque diferencial y analiza su incorporación en el Plan Nacional de Búsqueda de Personas Desaparecidas 1980 -2000 del 2016 y el Plan Nacional para la Búsqueda de Personas Desaparecidas al 2030. Este análisis concluye señalando que la incorporación de los estándares internacionales de reparación en salud mental en casos de desaparición forzada, provenientes del Derecho Internacional de los Derechos Humanos ha sido de manera parcial.
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    Análisis económico de los bienes baldíos en Colombia
    (2016-05-12) Durán Regalado, Guillermo Ernesto; Ternera Barrios, Francisco José
    En este estudio se pretende exponer la situación actual de los derechos de propiedad de los bienes inmuebles rurales, principalmente bienes baldíos. Se parte de la base de los regímenes que han existido, sus principales características, su estado actual, la productividad económica de los mismos en determinadas regiones de Colombia, su seguridad jurídica y se planteará una propuesta de mejoramiento que podría obtener mejores resultados, tanto sociales como económicos, soportado en la experiencia del autor y en los diversos estudios que se han efectuado sobre el tema a nivel mundial.
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    Acceso Abierto
    Análisis en la implementación de la ley 1996 de 2019 en los procesos judiciales: retos interpretativos en la aplicación de la norma
    (2025-11-26) Súa Bernal, Carolina; Pico Durán, Yolanda; Isaza Piedrahita, Federico
    En el presente artículo se analiza la implementación de la ley 1996 de 2019 en los procesos verbales sumarios de adjudicación judicial de apoyos y revisión de interdicción, adelantados en los Juzgados de Familia de la ciudad de Bogotá, con el fin de evidenciar el cumplimiento del espíritu de la ley respecto a la garantía de la capacidad jurídica plena de las personas con discapacidad mayores de edad en Colombia, siendo estos sujetos de derechos y obligaciones en igualdad de condiciones y sin distinción alguna. Lo anterior, a través de la revisión de algunos procesos judiciales tramitados en estos Despachos y la aplicación de encuestas a varios Jueces de Familia y Procuradores de la Jurisdicción, para entender la forma en que se están tramitando esas demandas y las decisiones que sobre el particular se han emitido; estableciendo, finalmente, recomendaciones tendientes a fortalecer la interpretación y ejecución de las disposiciones legales, propendiendo por el respeto de la voluntad y preferencias de esta población.
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    Acceso Abierto
    Análisis sistemático de la responsabilidad patrimonial del estado legislador
    (2012-07-26) Correa Vargas, Rodolfo; Botero Aristizábal, Luis Felipe
    el presente trabajo pretende, predominantemente,analizar la problemática de la falta de sistematización de la responsabilidad del Estado y dentro de ello, en forma específica, del legislador, a efectos de formular un modelo de organización lógica y coherente entre los distintos elementos que la componen, para facilitar a los operadores jurídicos su labor técnica de hermenéutica y de aplicación.
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    La anomia del derecho ambiental colombiano, estudio de caso del fenómeno de la intervención en el área de reserva forestal protectora del bosque oriental de Bogotá
    (2020-05-21) Andrade Valencia, Hernán Santiago; Rodríguez, Gloria Amparo
    Este trabajo investigativo se encaminó a evidenciar la existencia de una anomia del derecho en la reserva forestal protectora del bosque oriental de Bogotá, fenómeno al que ha contribuido el desarrollo de la regulación del área de especial importancia, siendo la institucionalidad un factor determinante en la configuración de la anomia.
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    Acceso Abierto
    La aplicación de la reparación integral en la jurisprudencia del consejo de estado a la luz de los estándares construidos por la corte interamericana de derechos humanos
    (2018-03-05) Poveda Parra, Laura del Pilar; López Cárdenas, Carlos Mauricio
    En esta investigación, se analiza si la jurisprudencia del Consejo de Estado repara integralmente a las víctimas conforme a los componentes establecidos por la Corte IDH. Con ese fin, se identificó la evolución constitucional de la reparación integral en Colombia desde el año 1811 hasta 1991, se precisaron los antecedentes legislativos de ese principio en el derecho interno, se verificaron cuales eran las nociones del concepto de reparación integral en la jurisprudencia de la Corte IDH., y del Consejo de Estado y se efectuó un análisis comparativo entre las sentencias proferidas por el Consejo de Estado desde el año 2007 hasta el 2016 contrastándola con los pronunciamientos emitidos por la Corte IDH., desde el año 1989 hasta el 2016, evidenciando las similitudes y diferencias que existen respecto a las medidas de restitución, satisfacción, rehabilitación, garantías de no repetición y la indemnización como formas para resarcir los perjuicios causados a las víctimas del Estado.
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    Aplicación de la teoría de la pérdida de la oportunidad en responsabilidad patrimonial precontractual y contractual del Estado en Colombia
    (2021-11) Gutiérrez Morales, Nathalie; Arenas Mendoza, Hugo Andrés
    El estudio y la aplicación de la teoría de la pérdida de oportunidad o de la doctrina de la chance ha pasado por amplias discusiones y debates que han girado especialmente alrededor de la prueba del nexo causal. El ordenamiento jurídico colombiano no ha sido ajeno a tales discusiones. Por el contrario, doctrinantes y jueces han elaborado sendos análisis sobre si dicha doctrina debe considerarse como un mecanismo de facilitación causal o como un daño autónomo, posición esta última acogida por el Consejo de Estado, el cual ha aplicado esta teoría, entre otros, en asuntos de responsabilidad precontractual Estado y en aquellos que, pese a ser propios de la responsabilidad contractual, se ha discutido la legalidad de decisiones de la Administración que afectan las posibilidades de las víctimas de celebrar nuevos contratos con el Estado. Ante la variedad de posturas respecto de la chance es necesario analizar si, en los dos tipos de casos referidos, la aplicación que de esta doctrina ha hecho el Consejo de Estado ha sido uniforme o si, por el contrario, se requiere definir algunos criterios que permitan mejorar la aplicación de la doctrina de la chance a fin de materializar los principios de igualdad y seguridad jurídica.
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    La aplicación de los principios de celeridad y debido proceso en los procesos de cobro coactivo en Colombia : un análisis desde su naturaleza y la normatividad vigente. 2006-2015
    (2016-04-05) Quintero Chinchilla, Laura Cristina; Escobar Martínez, Lina Marcela
    Este trabajo de investigación tiene por título, "La aplicación de los principios de Celeridad y Debido Proceso en los Procesos de Cobro Coactivo en Colombia; un análisis desde su naturaleza y la normatividad vigente, a partir del año 2006 y hasta la actualidad". El problema jurídico que evidenciamos y que motiva la presente investigación es el siguiente: ¿La forma en la que ha sido interpretado el Cobro Coactivo desde su naturaleza jurídica, en el ordenamiento jurídico Colombiano ha influido negativamente en la aplicabilidad de los principios de celeridad y debido proceso, en los procesos de Cobro Coactivo? El presente trabajo tiene como objetivo general efectuar un análisis sobre la forma en la que se armonizan los principios de celeridad y debido proceso en el Cobro Coactivo como potestad excepcional en cabeza de la administración pública, bajo el sistema normativo dispuesto en el Código de Procedimiento Civil, la Ley 1066 de 2006 y el Estatuto Tributario.
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    Aplicación del principio de reparación integral en las acciones de grupo falladas por el consejo de estado (2000-2020), para resarcir de forma efectiva a las víctimas
    (2021-06-02) Morales Piramanrique, Xiomara; López Cárdenas, Carlos Mauricio
    Las acciones de grupo fueron consagradas dentro de la Constitución de 1991 como un mecanismo de protección para cualquier tipo de derecho, indistintamente si se trata o no de un derecho de carácter colectivo. Su finalidad, es la de reparar los daños ocasionados a un número plural de personas que deciden acudir ante la jurisdicción a través de una única acción, lo cual no impide que se pueda efectuar una individualización con respecto al daño que les fue ocasionado; así como tampoco que en caso de no ejercerla se pueda iniciar una acción individual con el mismo fin. Su particularidad radica en el hecho que se está frente a la posibilidad de resolver un litigio, en el que están involucradas un número plural de personas que cuentan con unas condiciones comunes respecto a la causa del daño, quienes pueden ser representadas sin necesidad de haber conferido poder para ello. Ahora bien, la reparación que se pretende con el ejercicio de esta acción debe ser entendida no solo como la indemnización económica del daño causado, como se creía inicialmente, sino en un sentido más amplio abarcando las medidas que el derecho internacional ha introducido hasta el día de hoy. Por consiguiente, es la reparación integral un derecho de las víctimas a obtener condiciones para la restauración de los aspectos de su vida que se vieron afectados por el daño, en las que se deberían incluir las medidas de restitución, indemnización, rehabilitación, satisfacción, garantía de no repetición, y proyecto de vida. Al respecto, se tiene que el Consejo de Estado ha incluido en sus fallos de manera progresiva estas medidas, advirtiendo que se reconocerán de manera subsidiaria en cuanto la indemnización no resulte suficiente para reparar a las víctimas. Visto esto, resulta oportuno realizar la presente investigación referente a la reparación dentro de las acciones de grupo en la jurisdicción contencioso-administrativa, de manera que el problema que se ha planteado para la presente investigación es: ¿cómo ha sido la reparación integral en las acciones de grupo falladas por el Consejo de Estado (2000-2020), para resarcir de forma efectiva a las víctimas?; lo anterior, con el fin de establecer dos situaciones: la primera enfocada al ámbito de aplicación de las medidas de reparación y la segunda concerniente a su efectividad.20 Con respecto a la primera, se buscará determinar cuáles han sido las medidas de reparación reconocidas por el Consejo de Estado, en lo que respecta a los procesos de acciones de grupo. Ello debido a que las aproximaciones que se han realizado hasta el momento, en su mayoría apuntan a revisiones de la aplicación de estas medidas dentro de otra clase de procesos como los de reparación directa,21 dejando de lado lo que ocurre dentro de este tipo de acciones colectivas. Es así que, teniendo cada uno de estos ítems se podrá advertir como cada uno ha evolucionado en un periodo de tiempo, que para el presente caso será el comprendido entre los años 2000 y 2020.
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    La aplicación del principio de transparencia en los procesos de selección en la contratación estatal colombiana a través del Secop
    (2015-11-23) Sierra Lafaurie, Martha Cecilia; Castro Cuenca, Carlos Guillermo
    El Principio de Transparencia aplicado a los procesos de selección en la contratación estatal colombiana a través del SECOP es un rito confesional, es decir, debe estar presente tanto y desde la licitación pública como y hasta en la contratación directa, pues ese ‘derecho de acceso de los ciudadanos a la información pública y la transparencia de la actuación política y administrativa que a través de él se asegura son considerados hoy con toda razón (…) elementos esenciales para la formación de una opinión pública libre y garantías imprescindibles para el buen funcionamiento de las instituciones y para el ejercicio de los derechos fundamentales sobre los que descansa todo sistema democrático’
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    Aplicación en Colombia de la responsabilidad internacional agravada del Estado por violaciones graves a Derechos Humanos
    (2015-03-19) Figueroa Bastidas, Gabriel Ernesto; López Cárdenas, Carlos Mauricio
    Al igual que ocurre en los regímenes de responsabilidad Estatal internacional y Regional -SIDH-, donde se hace una distinción entre los hechos ilícitos internacionales y las violaciones a normas Ius cogens, se plantea la posibilidad de aplicar en el régimen interno de responsabilidad estatal la denominada “responsabilidad internacional agravada”, en aquellos casos específicos de violaciones graves a derechos humanos, dada la necesidad de establecer la aludida distinción frente a la imputación del daño al Estado en ese tipo de casos.
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    Aproximación a la noción de regulación ambiental: estudio de caso sobre la calidad del aire de Bogotá y perspectiva del desarrollo sostenible
    (2023-02-21) Acosta Paéz, Estefania; Sierra Cadena, Grenfieth de Jesús; Capitant, David; Grupo de Investigación en Derecho Público
    La relación entre el derecho administrativo y el derecho ambiental invita a hacer diferentes reflexiones teóricas que puedan ser aplicadas a casos concretos. Uno de los mayores desafíos del Estado moderno, es el surgimiento del Estado regulador traducido en el rol del Estado en la economía de mercados. Con el tiempo, se ha reconocido que la regulación puede tener objetivos sociales como el medio ambiente. Esta investigación invita a una construcción aproximada de la noción de regulación ambiental a partir del estado actual de la regulación con la finalidad de analizar la problemática de la calidad del aire frente al transporte público terrestre. Además, pretende comprender las posibles interacciones entre la regulación ambiental y el modelo de gobernanza en el marco de la implementación de la agenda 2030 y sus Objetivos de Desarrollo Sostenible. Este estudio cuenta con un fundamento metodológico de enfoque integrado en el que utiliza el método deductivo-inductivo y mayoritariamente de tipo dogmático-documental. También contempla la utilización de una herramienta estadística para algunos análisis de los Objetivos de Desarrollo Sostenible
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    Aproximación a los pliegos tipo de infraestructura de transporte – El pliego tipo de mínima cuantía
    (2022-04-19) Carrillo Torres, Leonardo; Valencia Tello, Diana Carolina
    Recientemente nuestro ordenamiento le ha dado la bienvenida a un novedoso instrumento que debe ser utilizado por las entidades del Estado al contratar obras de infraestructura de transporte, este es el pliego tipo. Este trabajo de investigación realiza una aproximación a los pliegos tipo, en especial, el pliego tipo de mínima cuantía de infraestructura de obras de transporte, abordando el contexto en el que se genera el instrumento y sus principales discusiones. A continuación, se analiza en detalle el contenido del pliego, para lo cual se desarrollan sus principales aspectos y cómo este debe ser utilizado. Finalmente, se presentan las reflexiones del instrumento frente a los asuntos más relevantes, y las conclusiones del trabajo de investigación.
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    Aproximación al estudio de la aplicación del derecho internacional humanitario en el régimen disciplinario colombiano. Referencia al homicidio en persona protegida
    (2013-04-25) Ruiz Orejuela, Pilar Patricia; Vanegas Moyano, Mauricio
    El objeto de este trabajo de investigación fue estudiar cómo ha operado el derecho administrativo disciplinario frente a un tema muy específico, las “infracciones graves al Derecho Internacional Humanitario”, conducta consagrada como falta disciplinaria gravísima en el numeral 7° de la Ley 734 de 2002. Sin embargo, con el fin de delimitar el objeto de investigación, el estudio se redujo a la conducta específica de “homicidio en persona protegida” por el derecho internacional humanitario y para delimitarlo aún más, se estudió concretamente esa conducta respecto de la “población civil”.La elaboración de la investigación conllevó un estudio preliminar de los conceptos generales del DIH así como un estudio general de las principales instituciones del derecho administrativo disciplinario, partiendo de disposiciones constitucionales y legales e incluyendo los principales pronunciamientos de la Corte Constitucional y de la doctrina especializada. Esta primera etapa sirvió de punto de partida para posteriormente proceder con el estudio de casos y de esa manera verificar si los fundamentos de las decisiones disciplinarias corresponden con la explicación teórica que ha sido expuesta.
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    Acceso Abierto
    El arbitraje opcional para los conflictos jurídicos estado-individuo: propuesta alternativa de igualdad y neutralidad judicial en la administración de justicia en lo contencioso administrativo
    (2013-02-15) Isaza Zuluaga, Carolina; Mantilla Espinosa, Fabricio
    La tesis de Maestría propone que los árbitros puedan operar como verdaderos jueces en la jurisdicción contencioso administrativa, sin que su actuación se vea limitada a ningún tipo de materia, ya que ellos podrían llevar la adjudicación en esta jurisdicción con igualdad y neutralidad.
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    Acceso Abierto
    Las Asociaciones Publico Privadas Institucionales En Colombia
    (2017-02-23) Erazo Chapid, Edison; Urueta-Rojas, Juan Manuel
    La presente obra tiene por objeto inducir al lector a cuestionar el desarrollo de las Asociaciones Publico Privadas enmarcadas en la ley 1508 de 2012 en Colombia, ya que, se plantea la existencia de un vacío normativo en el modelo adoptado, frente a la extensión de la figura PPP (public private partnership) de naturaleza internacional. Utilizando una metodología Jurídico Descriptiva, con análisis de casos en la experiencia internacional, se busca marcar una línea de investigación que permita pensar en el posible funcionamiento del APP Institucional dentro del actual marco Jurídico Colombiano, apoyado por la práctica internacional, y finalmente desde una óptica critica se cuestiona la regulación incompleta e inconcusa de las APP para Colombia.
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    Restringido
    Aspectos jurídico administrativos de los desastres naturales y del reasentamiento poblaciónal y su planteamiento como política pública
    (2008) Duque Botero, Juan David; Londoño Toro, Beatriz Socorro
    Esta investigación tiene el propósito de analizar los aspectos jurídicos de los desastres naturales y del reasentamiento poblacional. Se presentan las distintas tipologías del reasentamiento poblacional desde la óptica estatal para señalar su importancia en las actividades de las autoridades administrativas. En el trabajo se muestra la vulnerabilidad del Estado Colombiano frente a la ocurrencia de desastres naturales, por la falta de planeación efectiva y la poca importancia de la reducción del riesgo en la agenda pública. Desarrolla igualmente, el fundamento de la responsabilidad de la administración frente a desastres de la naturaleza y su papel ante la protección de los derechos humanos. Además, desarrolla el reasentamiento poblacional como mecanismo de atención y prevención de desastres naturales, y la normatividad nacional y de la región andina en la cual está contenido. Establece estrategias de acción estatal para la atención práctica de los desastres naturales, el planteamiento del reasentamiento poblacional como política pública y herramientas de protección de la población vulnerable. Por último, plantea la importancia de la reducción de los riesgos de la población ante desastres de la naturaleza y la necesidad de protección del Estado de las poblaciones vulnerables para mejorar sus condiciones de vida.
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    Restringido
    La autonomía de las entidades territoriales en la administración del servicio público educativo en Colombia
    (2011-02-18) Tanco Cruz, Luisa Fernanda; Molina Betancur, Carlos Mario
    Este documento presenta un estudio de la autonomía administrativa de las entidades territoriales en la prestación del servicio público educativo en Colombia.
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    Acceso Abierto
    La autonomía del órgano regulador de televisión en Colombia
    (2015-07-17) Raad Forero, Lorena Del Pilar; Sánchez Hernández, Hugo Alejandro
    El trabajo investigativo que se pretende realizar es especialmente relevante por ser un tema que cobra especial vigencia, en cuanto a regulación se refiere, ya sea por tratarse de la televisión, que actualmente ocupa un puesto importante dentro de la sociedad actual, o por tratarse de la regulación como fin esencial del Estado para el mercado, garantizando pilares relevantes de la Constitución Nacional dentro de un Estado Social de Derecho. Por lo tanto, se pretende determinar si el hecho de eliminar el rango constitucional del ente encargado de esta función en Colombia era la solución adecuada para los problemas que generaba la extinta Comisión Nacional de Televisión, o, si por el contrario, el nuevo órgano confunde aún más las funciones que le son propias en cuanto a política de Regulación se refiere. En cuanto, a la regulación o desregulación como vía adecuada para el servicio público de televisión, es una disyuntiva de especial prioridad tanto en el campo económico por su especial interés en las consecuencias del mercado, como en el campo jurídico por la abundante normatividad vigente, debido a esto, en este trabajo se tratará desde el punto de vista jurídico sin dejar de lado algunos matices económicos, analizar si el servicio público de televisión debe regularse o desregularse.
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    Acceso Abierto
    Autonomía financiera de los municipios en Colombia. Contenido, alcance y principales dificultades en el Estado unitario
    (2016-09-09) Pulido Acuña, Cristian Francisco; Estupiñan Achury, Liliana
    Informe final de investigación en el que se define el contenido y se delimita el alcance de la autonomía financiera en los entes municipales en Colombia. Lo anterior, partiendo del premisa del artículo 311 de la C.N., en donde el Municipio es concebido como la “entidad fundamental de la división político-administrativa del Estado (…)”, al cual se le arrogó autonomía como derecho y como garantía institucional, para destinarlo a ser la piedra angular de la organización territorial del Estado, autonomía para la gestión de sus intereses que se manifiesta en la facultad de administrar sus recursos, establecer tributos y participar en las rentas nacionales; indicando que es éste el objeto de análisis del presente documento. La autonomía financiera en los municipios será analizada desde el punto de vista constitucional, normativo, jurisprudencial y doctrinal. Se demostrará que ésta es el resultado de la evolución en la forma en la cual se ha hecho y se hace el gasto público en Colombia, una transición que de manera simultánea al proceso político administrativo, ha demostrado que sólo a través del empoderamiento de los municipios puede concretarse la eficiencia como principio orientador del gasto público. Además, se examinará la autonomía financiera municipal en sus dos manifestaciones esenciales, es decir, revisando la forma en que los municipios obtienen sus recursos y la forma en que posteriormente los ejecutan.