Ítem
Acceso Abierto
Caracterización de 125 chatbots en el sector público colombiano: análisis desde el principio de transparencia algorítmica
Título de la revista
Autores
Castellanos Sánchez, Michelle Soffia
Fecha
2025-12-17
Directores
Gaitán Bohorquez, Julio César
ISSN de la revista
Título del volumen
Editor
Michelle Soffia Castellanos Sánchez
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Resumen
Este artículo presenta la primera caracterización sistemática de los 125 chatbots implementados en el sector público colombiano, analizados desde el principio de transparencia algorítmica establecido por la Sentencia T-067 de 2025 y la Directiva Conjunta No. 007/25. La investigación examina siete dimensiones: evolución temporal, caracterización institucional, clasificación tecnológica, modalidades de interacción, tratamiento de datos personales, sectores de aplicación, y transparencia. Los hallazgos revelan que Colombia lidera la región con 125 chatbots, superando a México (36) y Brasil (15). El 66% emplea Automatización Robótica de Procesos (RPA) y el 34% Inteligencia Artificial, con alta concentración en la rama ejecutiva (62%) y marcada desigualdad territorial (75% en región Andina). El estudio evidencia déficits críticos: solo el 7% cuenta con información pública sobre financiación, el 16% reporta montos invertidos, y apenas el 11% tiene información en SECOP. El 91% recopilan datos personales, identificándose casos problemáticos como LUCIA que solicita información sensible sin justificación aparente. El análisis del caso CHATICO de la Alcaldía Mayor de Bogotá ilustra tanto potencialidades como desafíos: facilitó participación ciudadana en la formulación del Plan Distrital de Desarrollo y rendición de cuentas mediante devolución personalizada de resultados, pero registra cumplimiento del 56%, cumplimiento parcial del 11% e incumplimiento del 33% de los requisitos de la Directiva 007/25. La investigación plantea un cuestionamiento fundamental: ¿es necesario tener 125 chatbots fragmentados? Contrastando con el modelo argentino TINA, implementado como canal oficial único mediante Decreto 159/2023, se argumenta que un chatbot nacional unificado podría reducir costos, garantizar estándares homogéneos y facilitar el control ciudadano. El artículo concluye que Colombia enfrenta una paradoja: demuestra liderazgo regional pero evidencia fragmentación institucional que genera ineficiencias económicas y obstaculiza el cumplimiento de estándares de transparencia algorítmica.
Abstract
Palabras clave
Chatbots gubernamentales , Inteligencia artificial en Colombia , Transparencia algorítmica
