Ítem
Acceso Abierto

The stick and carrot strategy: An empirical analysis of governmental intervention against illegal crops in front of the killings of social leaders


Fecha
2022-06-28

Directores
Maldonado Zambrano, Stanislao Humberto

ISSN de la revista
Título del volumen
Editor
Universidad del Rosario

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Resumen
Se requiere la participación de la sociedad civil para lograr acuerdos de paz sólidos; sin embargo, estos a menudo no logran poner fin a los conflictos y lograr una paz duradera cuando no se garantiza la seguridad física de las partes involucradas. En Colombia, la sociedad civil ha participado activamente en los acuerdos de paz a través de la representación de líderes sociales. Este trabajo estudia cómo se afecta la estrategia de erradicación del gobierno cuando se implementa el programa de erradicación voluntaria (PNIS) en municipios donde las organizaciones criminales ilegales atentan contra la seguridad de los líderes sociales; Se estima el efecto de implementar el programa PNIS en municipios con potencial exposición a la violencia de los líderes sociales sobre las hectáreas de coca erradicadas por las fuerzas armadas legítimas del gobierno. Estimo el impacto causal del tratamiento utilizando microdatos a nivel municipal e implemento una estrategia de diferencias en diferencias con adopción escalonada. Encuentro que la tasa de hectáreas de coca erradicadas manualmente (Estrategia del palo) aumentó un 6,5\% luego de que el programa PNIS (Estrategia de la zanahoria) iniciara su implementación en municipios con potencial exposición a la violencia contra los líderes sociales y por ende un deterioro de se llevó a cabo el programa PNIS. La magnitud de este impacto se ve intensificada por otras variables relevantes como la fortaleza de las fuerzas armadas legítimas (16,6\%) y la pugna de las organizaciones criminales por hacerse con el control de los territorios (14\%). Por el contrario, no encontré efectos en el cultivo de cultivos legales debido a la sustitución voluntaria de cultivos.
Abstract
Civil society participation is required to achieve strong peace agreements; however, these often fail to end conflicts and get durable peace when the physical security of the parties involved is not guaranteed. In Colombia, civil society has participated actively in peace agreements through the representation of social leaders. I study how the government eradication strategy is affected when the voluntary eradication program (PNIS) is implemented in municipalities where illegal criminal organizations threaten the security of social leaders; this paper estimates the effect of implementing the PNIS program in municipalities with potential exposure to violence for social leaders over the hectares of coca eradicated by government legitimate armed forces. I estimate the causal impact of treatment using micro-data at the municipal level and implement a difference-in-differences strategy with staggered adoption. I find that the rate of coca hectares manually forced eradicated (The stick strategy) increased by 6,5\% after the PNIS program (The carrot strategy) began its implementation in municipalities with potential exposure to violence against social leaders and thus a deterioration of the PNIS program took place. The magnitude of this impact is intensified by other relevant variables such as the strength of legitimate armed forces (16,6\%) and the contending of criminal organizations to take control of territories (14\%). In contrast, I did not find effects on legal crop cultivation due to voluntary crop substitution.
Palabras clave
PNIS , Líderes sociales , Consolidación de la paz , Violencia , Sustitución de cultivos , Coca , Colombia
Keywords
Social leaders , Peacebuilding , Violence , Crops substitution , Coca , Colombia , PNIS
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